Евросоюз ослабляет санкции против России сразу в нескольких отраслях. В седьмом пакете сделаны исключения для транспортировки нефти в третьи страны, операций с сельхозпродукцией и закупок медицинского оборудования. Кроме того, Совет Европы упростит доступ к правосудию и ослабит запрет на любые сделки с российскими государственными организациями. При этом одобренный новый пакет санкций включает в себя эмбарго на золото и ювелирные украшения, заморозку активов Сбербанка и введение новых экспортных ограничений. Также расширяется список товаров двойного назначения, которые нельзя будет ввозить в Россию. А персональные санкции коснутся еще 50 человек.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Хотя фактически большая часть этих ограничений уже действовала, и принципиально седьмой пакет санкций мало что изменит, считает программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев: «Я бы не сказал, что они радикально что-то меняют. По золоту сюрпризов нет, потому что эта мера обсуждалась еще на встрече лидеров G7, а американцы, например, уже эти ограничения ввели. С учетом того, что высока координация союзников США по санкционной политике, этот шаг был ожидаемым. Что касается заморозки активов Сбербанка, то подобные меры тоже уже Штатами введены, и международный бизнес выполняет в целом их санкционный режим».
Кроме того, стали известны сроки вступления в силу новых санкций Великобритании. Сделки по покупке российского золота ограничивают 21 июля. Запрет на импорт угля начнет действовать 10 августа, а нефти — с 31 декабря.В Совете Европы также сообщили, что не будут препятствовать транспортировке российского топлива в третьи страны и снимают ограничения со сделок, касающихся продовольствия, сельхозпродукции и удобрений. Евросоюз объяснил это стремлением избежать любых потенциальных негативных последствий для продовольственной и энергетической безопасности во всем мире.
ЕС вводит нефтяные послабления, чтобы стабилизировать рынок после отказа от российского сырья, отмечет заместитель руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев: «Пока наблюдается четкая закономерность: чем ниже товарооборот в каком-то секторе, тем охотнее страны вводят достаточно жесткие санкции.
И сейчас интенсивнее всего на ограничения идут государства, которые и без санкций имеют весьма скромные поставки из России потому, что быстро заменить некоторые виды ресурсов довольно сложно. Поэтому, несмотря на то, что британские ограничения довольно грозно звучат, реально они минимально затрагивают поступления от экспорта. И, наоборот, рестрикции со стороны крупнейшего торгового партнера России в Евросоюзе — Германии — по сравнению с британскими, выглядят гораздо более скромными, и сроки их реализации сдвинуты в достаточно отдаленное будущее, в частности по поставкам нефти на весну 2023.
Экономические последствия вводимых ограничений, и самое главное то, насколько они реально будут реализовываться, зависят от наличия альтернативы российским поставкам.
Думаю, что раньше весны 2023года мы каких-то сильных эффектов от санкций применительно к нефтегазовому сектору вряд ли увидим.
Но почему Евросоюз пошел на смягчение санкций сразу в нескольких отраслях? Замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований ВШЭ Дмитрий Суслов не исключает, что Москва и Запад заключили сделку: «Подобное решение ЕС в первую очередь касается, конечно же, продовольствия и энергетики, потому что здесь Европа испытывает наибольший ущерб от последствий введенных санкций.
Но послабления касаются и других отраслей, например, авиационной. С чем, на мой взгляд, это связано? Со стремлением Евросоюза не допустить отключения поставок российского газа. Если Россия пойдет на ответную экономическую войну, на ЕС это сказалось бы просто катастрофически.
Видимо, Брюссель делает определенные шаги по смягчению для того, чтобы уменьшить этот риск, и, обратите внимание, практически одновременно он частично смягчает антироссийские санкции. Москва вопреки тому, о чем открыто говорили в руководстве Германии, возобновила поставки по газопроводу "Северный поток". А когда турбину Siemens доставят в Россию, следует ожидать и дальнейшего наращивания снабжения Европы газом. Обе стороны воздерживаются от такой тотальной и полномасштабной экономической войны».
Кроме того, европейские власти ослабили и санкции против российской авиаотрасли: они отменили запрет на поставки в Россию ряда авиационных товаров и услуг. Впрочем, эксперты сомневаются, что можно говорить о радикальном смягчении санкций.
Новости в вашем ритме — Telegram-канал "Ъ FM".