Две трети года закрыты с профицитом
Мониторинг государственных финансов
Профицит федерального бюджета по итогам января—августа 2021 года достиг почти 1 трлн руб. (934 млрд руб.), сообщил в пятницу Минфин. При доходах в 15,697 трлн руб. расходы составили 14,763 трлн руб. Доходы двух третей года значительно превзошли показатель не только кризисного 2020-го (11,7 трлн руб.), но и 2019-го (13,3 трлн руб.). За четыре месяца до окончания года план на 2021-й по нефтегазовым доходам выполнен уже на 91%, по ненефтегазовым — на 80%.
Причины уверенного роста поступлений — более чем полуторакратный рост нефтяных цен (в среднем в эти восемь месяцев баррель российской нефти Urals стоил $65 против $41 годом ранее), увеличение сборов внутреннего НДС на фоне восстановления деловой активности (до 3,35 трлн руб., плюс 29% к такому же периоду прошлого года), существенный рост импорта (ввоз товаров из стран дальнего зарубежья за восемь месяцев увеличился на 30%). Улучшили баланс бюджета и разовые поступления: 200 млрд руб. последнего транша по операции покупки правительством контрольного пакета акций Сбербанка у ЦБ и 146 млрд руб. штрафа «Норникеля» за прошлогодний инцидент с разливом топлива под Норильском.
Очевидно, что сложившееся по итогам восьми месяцев этого года фактическое исполнение бюджета сильно отличается от изначального плана. По действующему закону о бюджете 2021 год должен быть закрыт с дефицитом в 2,75 трлн руб., или 2,4% ВВП. Министр финансов Антон Силуанов на ПМЭФ давал прогноз о том, что на деле дефицит по итогам года может составить лишь около 1% ВВП. На прошедшем же на минувшей неделе Московском финансовом форуме министр скорректировал эту оценку — баланс федерального бюджета по итогам 2021 года будет нулевым. По его словам, ожидаемые дополнительные доходы (это порядка 1,7 трлн руб.) станут источником финансирования недавно обнародованных социальных выплат.
Согласно проектировкам следующего бюджета, утвержденным на прошлой неделе бюджетной комиссией правительства, в 2022 и 2023 годах доходы федерального бюджета, как и сейчас, будут превышать расходы. По словам Антона Силуанова, в 2022 году запланирован профицит бюджета в пределах 1% ВВП, в 2023 году — около 0,3% ВВП. Напомним, что кризисный 2020 год, напротив, был закрыт с глубоким минусом — дефицит составил 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП.