В далеком 1984 году небольшое островное государство Сент-Китс и Невис сочло, что паспорт — это товар. Тогда у состоятельных людей со всего мира впервые появилась возможность купить гражданство другой страны и получить все преимущества нового паспорта. С тех пор количество таких программ только росло, а мир все дальше отходил от взгляда на гражданство как на право, получаемое исключительно при рождении. Сегодня же консалтинговая компания Henley & Partners представила рейтинг таких программ, дающий представление о том, в какие из них лучше всего вкладывать свои деньги.
Торговля паспортами уже давно перестала быть новшеством и уделом маргинальных стран. Примеру Сент-Китс и Невис довольно скоро последовали и многие другие — сначала не очень богатые, а потом уже и вполне благополучные страны, посчитавшие, что такого рода программы — не слишком затратный и весьма выгодный способ привлечения прямых зарубежных инвестиций. Для государств же, которые считали, что гражданством торговать никак нельзя, с давних пор существовал иной способ — фактическая продажа видов на жительство. Так, к «золотым» паспортам добавились «золотые» визы, которые в приличных странах принято называть инвесторскими.
В общей сложности сейчас в мире действуют 23 программы ВНЖ и 12 программ выдачи гражданства в обмен на инвестиции. Все они представлены в новом рейтинге консалтинговой компании Henley & Partners (см. карту в конце), главная цель которого — рассказать, куда надежнее и перспективнее нести свои деньги состоятельным гражданам, готовым начать жизнь в другой стране или обзавестись теми преимуществами, которыми их нынешний паспорт не обладает.
Компания ранжировала программы, основываясь на оценках независимых экспертов. Каждого из них просили оценить программу той или иной страны по десяти критериям. Среди них репутация программы, качество жизни в стране, возможности безвизового въезда в другие страны, срок рассмотрения заявления и качество обработки информации, комплаенс, требования к инвестициям и общие расходы, необходимость проживания или посещения.
В итоге лучшей в мире программой предоставления гражданства по соотношению цены, предоставляемых возможностей и качества была признана программа Мальты. Для того чтобы стать гражданином этого островного государства, инвестору необходимо перечислить €650 тыс. в Фонд национального и социального развития страны, а также приобрести недвижимость стоимостью не менее €350 тыс. и вложиться в гособлигации (не менее €150 тыс. сроком на пять лет). В общей сложности кандидату придется потратить больше €1 млн. Но эта инвестиция оправдывается получением паспорта страны с высоким уровнем жизни, а также входящей в ЕС и шенгенскую зону.
Что касается программ по предоставлению вида на жительство в обмен на инвестиции, то здесь лидером, как и в рейтинге 2018–2019 годов, остается Австрия. Ее программа удостоилась высшей оценки по трем пунктам: качество жизни, безвизовый въезд и требования к инвестициям. Последних, к слову, вообще нет — кандидату достаточно доказать, что у него есть средства для проживания в стране. ВНЖ необходимо продлевать ежегодно, а через десять (в некоторых случаях через шесть) лет обладатель вида на жительство сможет подать заявление на получение австрийского гражданства.
Индустрией — со своими лидерами и аутсайдерами, с рынком, который более или менее легко оценить в миллиардах/триллионах долларов, наконец, со своей идеологией — «золотые» визы и паспорта стали относительно недавно.
Президент швейцарской консалтинговой компании Henley & Partners доктор Кристиан Кэлин стоял у истоков рождения новой индустрии. Он же в интервью BBC сформулировал ее кредо: «Мир пользуется очень устаревшим представлением о том, что такое гражданство. Это то немногое, что досталось нам в наследство от мира, в котором все привязано к вопросам кровных связей, места вашего рождения». Господин Паспорт, как доктора Кэлина иногда называют, считает, что мир тот давно уже умер, а пересмотр позиций по таким вопросам очень давно назрел.
С ним очевидным образом согласны несколько десятков государств мира — от самых бедных, таких как, скажем, Вануату, до таких богатых, как Соединенное Королевство. Оба государства входят в число стран, имеющих собственные программы предоставления ВНЖ или гражданства в обмен на инвестиции. Разница состоит лишь в том, что с Вануату, которое готово переслать паспорт (никому и в голову не придет отправиться куда-то в пятую точку географии, расположенную где-то в Тихом океане) по любому указанному адресу, из серьезных международных компаний никто работать не хочет — слишком уж высок риск оказаться замешанным в коррупционный скандал, а за честь работать с британской системой инвестгражданства конкурируют крупнейшие фирмы, предоставляющие соответствующие услуги. Разнятся их программы, разумеется, и в цене.
У «золотых» паспортов и виз есть множество противников. 2019 год стал свидетелем едва ли не самых громких скандалов и протестов, связанных с такими программами. Их участников поголовно записывали в ряды тех, кто скрывается от правосудия, а их организаторов — в ряды тех, кто покрывает беглых преступников. Среди явных и скрытых врагов индустрии оказались как общественные организации, такие как Transparency International, так и влиятельные государственные структуры, такие как Еврокомиссия и Европарламент.
Война с «золотыми» визами и паспортами пока еще толком не началась, ее исход предсказать невозможно. В конце концов, установление правил предоставления гражданства и возможности постоянного проживания — суверенное право каждого конкретного государства. Тем не менее точно такое же суверенное право — введение законодательства о налогах, банковской тайне, создании компаний и ведении корпоративной отчетности — не помешало эффективной борьбе с офшорами и уж совсем подозрительными налоговыми гаванями. Правда, для этого потребовалась беспрецедентная координация усилий подавляющего большинства государств мира. В случае с «золотыми» визами и паспортами такого уровня координации и желания действовать добиться будет куда сложнее. Тем не менее первые жертвы этой войны уже известны. Например, Кипр признал некоторые из упреков верными и даже начал процедуру отзыва гражданства у тех, кто ему со второго взгляда показался подозрительным. Но в то же время куда менее богатая и влиятельная Мальта, наоборот, объявила, что намерена продлить свою инвестпрограмму, связанную с предоставлением гражданства, поскольку та оказалась экономически необыкновенно успешной.
В этом, говорят специалисты, и кроются популярность и успех подобных программ. Даже вполне благополучным странам они позволяют перекладывать часть усилий по развитию инфраструктуры, борьбе с безработицей на плечи зарубежных частных инвесторов. Взамен от властей требуется лишь согласие терпеть пребывание состоятельных чужаков на своей территории. Для государств менее обеспеченных торговля паспортами (их виды на жительство мало кого интересуют) и вовсе стала одной из самых доходных статей бюджета. К примеру, такая кипрская программа за все время своего существования принесла в бюджет €7 млрд, мальтийская — €1,3 млрд. Данные по странам, которые иногда называются «почтовыми» (отправить необходимые документы и получить паспорт можно по почте), конечно, ниже. За десять лет Сент-Китс и Невис получило, по данным экспертов, $700 млн за свои паспорта. Но следует иметь в виду, что ежегодно на соответствующую инвестпрограмму приходилось примерно 20% бюджетных поступлений. А в том же Вануату в настоящее время на программу приходится 37% ВВП (в 2019 году инвестиции составили $105,4 млн), а в потенциале — и все 50%.
“Ъ” предлагает ознакомиться со всеми действующими инвестпрограммами и тем, как их оценили эксперты, опрошенные Henley & Partners.
- Португалия
- Италия
- Канада
- Швейцария
- Великобритания
- Австралия
- Ирландия
- США
- Латвия
- Джерси
- Маврикий
- Таиланд
- Греция
- Сингапур
- Испания
- Гонконг
- Малайзия
- Монако
- Дубай
- Болгария
- Черногория
- Сент-Люсия
- Гренада
- Антигуа и Барбуда
- Сент-Китс и Невис
- Турция
- Иордания
- Доминика
- Камбоджа
- Вануату
- Мальта
- Австрия
- Кипр
Португалия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 2
Сумма баллов — 71
Минимальные инвестиции — €200 тыс.
Время оформления — 3–8 мес.
Необходимость проживания — 35 дней за 5 лет
Программа «золотого» ВНЖ Португалии была создана в 2012 году для иностранных инвесторов, не являющихся гражданами ЕС. Для его получения заявителю необходимо сделать инвестицию в экономику Португалии и не выводить свои средства оттуда в течение пяти лет.
Среди вариантов получения «золотого» ВНЖ есть покупка новой недвижимости стоимостью не менее €500 тыс. или недвижимости, построенной более 30 лет назад, как минимум на €350 тыс. с последующей ее реконструкцией; инвестиции в НИОКР страны не менее €350 тыс.; депозит в банке не менее чем на €1 млн или создание не менее десяти рабочих мест в стране.
ВНЖ Португалии предоставляет его обладателю право безвизового посещения стран шенгенской зоны. Программа рассчитана на пять лет, в течение которых заявитель должен находиться в стране в среднем семь дней в год. После этого можно продлить визу, получить ПМЖ или подать заявление на получение гражданства Португалии.
Италия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 3
Сумма баллов — 67
Минимальные инвестиции — €500 тыс.
Время оформления — 1–3 мес.
Необходимость проживания — 1 день в году
В декабре 2017 года правительство Италии запустило программу предоставления инвесторского вида на жительство. Для его получения иностранным гражданам предлагается сделать ощутимый вклад в экономику страны. Самый дешевый из вариантов — вложение €500 тыс. в итальянский стартап. Остальные варианты предусматривают вложение €2 млн в гособлигации Италии, инвестирование €1 млн в итальянские компании или благотворительный взнос в социально значимые программы страны в размере €1 млн.
Инвесторская виза выдается на два года с возможностью продления срока ее действия еще на три года. После этого заявитель может претендовать на постоянный ВНЖ, а еще через пять лет — на гражданство Италии. А оно, в свою очередь, дает право жить и работать в любой стране Евросоюза.
Проживать в Италии постоянно для сохранения ВНЖ необязательно, однако покидать страну более чем на 365 дней нельзя.
Канада
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 4
Сумма баллов — 64
Минимальные инвестиции — CAD 150 тыс.
Время оформления — 6–53 мес.
Необходимость проживания — 2 года за 5 лет
В Канаде действует несколько программ, предусматривающих предоставление постоянного вида на жительство (ПМЖ) иностранным гражданам. Три ключевые из них — инвестиционная программа Квебека, провинциальные номинальные программы и федеральная визовая программа для стартапов.
Требования этих программ достаточно высоки: большинство из них требует вложения CAD 1–2 млн, прохождения тестов на владение английским или французским языком, а также наличия опыта работы на руководящей должности и бизнеса в Канаде.
Канадское правительство облагает налогами общемировой доход иностранных граждан, получивших право на ПМЖ в стране, а срок рассмотрения заявки может исчисляться годами.
Швейцария
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 4
Сумма баллов — 64
Минимальные инвестиции — не обозначены
Время оформления — 2–6 мес.
Необходимость проживания — 180 дней в году
Швейцария не просто страна с очень высоким уровнем жизни, но и страна, очень лояльно относящаяся к предоставлению ВНЖ иностранным гражданам. Так, гражданам одной из стран ЕС или Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) достаточно просто быть трудоустроенными в Швейцарии или доказать, что у них есть средства, покрывающие их предполагаемые повседневные расходы в случае получения ВНЖ в стране.
Лица, не являющиеся гражданами ЕС/ЕАСТ, также могут получить ВНЖ в Швейцарии. Для этого они должны либо быть трудоустроены в компании, работающей в Швейцарии, либо быть пенсионерами (гражданами старше 55 лет) с тесными связями со Швейцарией, либо согласиться выплачивать фиксированный налог в швейцарскую казну. При этом со многими странами у Швейцарии подписаны соглашения, которые избавляют зарубежных граждан от двойного налогообложения. А власти кантонов, заинтересованные в привлечении иностранных инвесторов и бизнесменов, предлагают вместе с ВНЖ ряд льгот и преимуществ.
Великобритания
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 6
Сумма баллов — 62
Минимальные инвестиции — £2 млн
Время оформления — 1–6 нед.
Необходимость проживания — 185 дней в год
Британия высоко ценит свое гражданство, и потому даже временный вид на жительство обойдется его соискателям в целое состояние. Если точнее, в £2 млн. Это минимальная сумма, которая должна быть на счетах заявителя в течение последних двух лет перед тем, как он решил запросить ВНЖ. Эту же сумму нужно будет вложить в британский бизнес в течение первых трех месяцев пребывания в стране с уже полученным видом на жительство.
С другой стороны, кандидату не нужно проходить тесты на знание английского языка и иные собеседования. Главное — это наличие денег, которые, к слову, можно будет вывести через пять лет. Сама инвесторская виза выдается на 40 месяцев, еще до истечения которых необходимо будет подать заявление о продлении ВНЖ еще на два года.
Через пять лет проживания в стране инвестор имеет право запросить постоянный вид на жительство. Впрочем, если у него есть на счетах £5 млн, то такой запрос можно сделать уже через три года, а если £10 млн — то и вовсе через два.
Австралия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 7
Сумма баллов — 61
Минимальные инвестиции — оборот компании AUD 500 тыс. и активы AUD 800 тыс.
Время оформления — варьируется
Необходимость проживания — 2 года за 5 лет
Австралия является одной из богатейших стран мира с очень высоким уровнем жизни. А еще у страны около 120 видов ВНЖ и ПМЖ. Есть среди них и несколько программ, которые позволяют получить вид на жительство (как временный, так и постоянный) в обмен на инвестиции. И их требования соответствуют статусу страны.
Самый дешевый вариант получения ВНЖ — по программе «Бизнес-инновации», в рамках которой заявитель должен обладать успешным опытом управления компанией с годовым оборотом не менее AUD 500 тыс., а также владеть активами на AUD 800 тыс. Кроме того, кандидат на получение ВНЖ должен будет пройти квалификационный тест и управлять австралийской компанией на протяжении всего срока действия визы.
Претендовать на гражданство Австралии можно после 4 лет законного проживания в стране, из них последние 12 месяцев — в статусе постоянного резидента.
Ирландия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 8
Сумма баллов — 60
Минимальные инвестиции — €500 тыс.
Время оформления — 3–4 мес.
Необходимость проживания — 1 день в год
Прежде чем получить ВНЖ Ирландии, кандидату придется получить характеристику от правоохранительных органов всех стран, где он проживал более шести месяцев за последние десять лет. Кроме того, он должен представить ирландским властям план своих инвестиций в экономику страны. Вариантов для получения ВНЖ Ирландии за деньги всего четыре: вложения €1 млн в инвестфонд или ирландскую компанию, инвестиция в недвижимость в размере €2 млн или пожертвование в размере €500 тыс. Все инвестиции должны сохраняться три года. ВНЖ выдается только после того, как кандидат подтверждает вложение средств.
Обладатель ВНЖ может получить впоследствии и гражданство страны. Для этого ему необходимо прожить в стране в общей сложности пять лет — год непосредственно перед подачей заявления и еще четыре года из последних восьми. Сама же программа требует от обладателя ВНЖ пребывания в стране хотя бы один день в году.
США
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 8
Сумма баллов — 60
Минимальные инвестиции — $900 тыс.
Время оформления — 12–18 мес.
Необходимость проживания — 2,5 года за 5 лет
Крупнейшая экономика мира, мощнейшая военная держава, высокий уровень жизни — все это про США. При таком наборе преимуществ затраты по инвестиционной программе здесь не так высоки, как, скажем, в Австралии или Великобритании. Программа инвестиционной иммиграции EB-5 требует от заявителя вложения $1,8 млн в молодую коммерческую компанию США или $900 тыс., если речь идет о компании в сельскохозяйственном районе или районе с высоким уровнем безработицы. Из финансовых требований еще обязательно наличие $1 млн на счетах, а также подтверждение, что эти средства были получены легальным путем.
А после пяти лет легального проживания в стране (фактически находиться в стране достаточно половину этого срока, при этом не выезжая из страны на срок более шести месяцев) обладатель ВНЖ может подать заявление на получение гражданства.
Латвия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 8
Сумма баллов — 60
Минимальные инвестиции — €50 тыс.
Время оформления — 1–3 мес.
Необходимость проживания — нет
Программа предоставления ВНЖ в обмен на инвестиции была запущена правительством Латвии в 2010 году, чтобы помочь стране преодолеть последствия финансового кризиса. Получить вид на жительство сроком на пять лет можно несколькими способами.
Например, можно инвестировать в недвижимость не менее €250 тыс. с уплатой госпошлины в объеме 5% от стоимости объекта. Или вложить €280 тыс. в капитал латвийского банка. Самым же дешевым из вариантов будет инвестирование в латвийский бизнес: от претендента на получение ВНЖ понадобится инвестиция €50 тыс. в капитал компании плюс уплата пошлины на €10 тыс. Правда, сама компания должна перечислять в казну Латвии не менее €40 тыс. в год в виде налогов.
Для сохранения ВНЖ необязательно проживать в Латвии. Но если инвестор хочет сохранить статус резидента страны после пяти лет обладания ВНЖ, ему необходимо будет получить ПМЖ. В таком случае заявитель должен прожить в стране четыре года из пяти, а также пройти тесты на знание языка и истории страны. После десяти лет обладания статуса резидента можно будет подать заявление на получение латвийского гражданства.
Джерси
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 9
Сумма баллов — 59
Минимальные инвестиции — £145 тыс. в год в виде налогов
Время оформления — от 1 мес.
Необходимость проживания — больше времени, чем где-то еще
Джерси — крупнейший представитель Нормандских островов, расположившийся между Великобританией и Францией и до недавнего времени входивший в состав ЕС, являясь коронным владением британской короны. Впрочем, в шенгенскую зону Джерси никогда не входил, а потому приобретать ВНЖ острова, если цель такой инвестиции — свободное передвижение по Европе, не стоит.
Тем же, кто захочет обосноваться на Джерси, придется сначала пройти проверку жилищного комитета острова, а затем уже приобрести здесь недвижимость и стать налоговым резидентом. При этом налоговые выплаты в казну Джерси будут производиться с общемировых доходов заявителя и должны составлять как минимум £145 тыс. в год. Ожидается, что участники программы приобретут один объект жилой недвижимости на сумму более £1,75 млн.
Маврикий
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 9
Сумма баллов — 59
Минимальные инвестиции — $500 тыс.
Время оформления — варьируется
Необходимость проживания — нет
Инвестпрограммы этого острова в Индийском океане у восточного побережья Африки предполагают выдачу долгосрочного вида на жительство. Есть два основных пути получения нового резидентского статуса: либо через вложения в программу развития жилья Маврикия, либо через одну из программ получения ПМЖ.
В первом случае заявителю необходимо приобрести недвижимость стоимостью не менее $500 тыс. Участники программы могут приобрести недвижимость до, во время или после завершения строительства. Жилье можно сдавать в аренду.
Действие статуса резидента будет продолжаться до тех пор, пока объект недвижимости будет находиться во владении заявителя. Второй способ — это получение ПМЖ через инвестиции в местный бизнес не менее $500 тыс. Также этот статус могут получить владельцы компаний с большим оборотом и предприниматели/наемные работники с определенным уровнем годового дохода.
Отметим, что уже через два года после получения статуса постоянного резидента его обладатель сможет подать заявление на получение гражданства. В случае получения паспорта острова новоиспеченный гражданин сможет беспрепятственно посещать страны шенгенской зоны.
Таиланд
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 10
Сумма баллов — 58
Минимальные инвестиции — $16 тыс.
Время оформления — до 4 мес.
Необходимость проживания — нет
У Таиланда нет программ предоставления временного или постоянного вида на жительство, но компания Thailand Privilege Card (TPC), представляющая департамент туризма страны, занимается предоставлением долгосрочных виз в обмен на инвестиции.
Всего у компании семь программ для инвесторов, самая простая из которых требует от заявителя внесения одноразового взноса в размере $16 тыс. и гарантирует тому право находиться в Таиланде в течение пяти лет. Для получения же визы на 20 лет потребуется заплатить $32 тыс.
Участники этих программ могут находиться в Таиланде неограниченное время в течение срока действия визы. Правда, те, кто планирует проживать в стране более 90 дней подряд, должны предупредить об этом компанию TPC.
Греция
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 11
Сумма баллов — 56
Минимальные инвестиции — €250 тыс.
Время оформления — от 1–2 мес.
Необходимость проживания — нет
Власти Греции запустили программу выдачи ВНЖ в обмен на инвестиции в 2013 году, чтобы помочь стране справиться с тяжелыми последствиями финансового кризиса. На его фоне греческие граждане, до того владевшие двумя, а то и тремя квартирами, начали массово отказываться от лишних объектов недвижимости. В результате даже в центре Афин можно увидеть множество заброшенных зданий.
Инвестпрограмма Греции позволяет получить ВНЖ в обмен на покупку недвижимости. Минимальная сумма такой инвестиции — €250 тыс. Кроме того, есть вариант вложения €400 тыс. в греческие компании, инвестпроекты, гособлигации и др.
Через пять лет обладатели ВНЖ могут претендовать на получение долгосрочного вида на жительство, а через семь — на греческое гражданство.
Сингапур
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 12
Сумма баллов — 53
Минимальные инвестиции — SGD 2,5 млн
Время оформления — 3–4 мес.
Необходимость проживания — 2,5 года за 5 лет
Сингапур регулярно признается одним из лучших мест для жизни, а власти страны заинтересованы в привлечении состоятельных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
В обмен на инвестиции желающие могут получить сразу постоянный вид на жительство. Впрочем, и вложить иностранным гражданам придется немало — минимум 2,5 млн сингапурских долларов (по нынешнему курсу примерно $1,8 млн). Эти средства можно инвестировать в венчурный фонд, включенный в иммиграционную программу для инвесторов (GIP), в новый или существующий бизнес или в семейную инвесткомпанию, зарегистрированную в Сингапуре и владеющую активами на сумму не менее SGD 200 млн.
ПМЖ выдается на срок не менее пяти лет, а уже через два года после его получения резидент имеет право подать заявление на получение сингапурского гражданства.
Испания
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 12
Сумма баллов — 53
Минимальные инвестиции — €500 тыс.
Время оформления — до 20 дней
Необходимость проживания — 1 визит при продлении
Получить вид на жительство в Испании можно, вложив в экономику страны не менее €500 тыс., инвестировав эту сумму, например, в недвижимость. Помимо этого есть варианты с вливаниями в банковский сектор, бизнес или гособлигации Испании, однако все они требуют куда более значительных финансовых затрат от заявителя — €1–2 млн.
Изначально вид на жительство по инвестпрограмме выдается на два года и может быть продлен до пяти лет. Испанские власти не предъявляют требования проживания в стране на время действия ВНЖ, однако кандидат должен посетить страну хотя бы однажды перед продлением действия ВНЖ. После истечения пятилетнего срока иностранные граждане, владеющие ВНЖ, могут подать заявку на получение ПМЖ. Для этого заявитель должен доказать, что он не покидал Испанию более чем на десять месяцев в течение предыдущих пяти лет. Через десять лет проживания в стране можно подавать заявление на получение гражданства.
Гонконг
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 13
Сумма баллов — 52
Минимальные инвестиции — нет
Время оформления — 4–12 мес.
Необходимость проживания — не менее 7 лет
Получить долгосрочную визу Гонконга иностранные граждане могут либо по программе привлечения высококвалифицированных иностранных работников в соответствии с Всеобщей программой найма (GEP) страны, либо открыв в Гонконге бизнес, отвечающий определенным требованиям властей. Второй вариант предполагает наличие у заявителя качественного образования, а также готовность к существенным инвестициям в экономику Гонконга. Так, заявитель должен либо основать компанию и зарегистрировать ее в юрисдикции Гонконга, либо присоединиться к существующему бизнесу.
Малайзия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 14
Сумма баллов — 51
Минимальные инвестиции — не обозначены
Время оформления — варьируется
Необходимость проживания — нет
В 2002 году малайзийское правительство запустило программу «Малайзия — мой второй дом», которая позволяет получить иностранным гражданам вид на жительство сроком на десять лет. При этом вид на жительство не предполагает разрешения на работу в стране.
Заявители должны доказать, что могут обеспечить свое проживание в Малайзии без трудоустройства. Таковым доказательством для заявителей младше 50 лет считается наличие на банковских счетах $120 тыс. и ежемесячного дохода $2,4 тыс. Для людей старше 50 лет требования менее жесткие: $84 тыс. на счетах и $2,4 тыс. дохода в месяц.
Монако
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 15
Сумма баллов — 50
Минимальные инвестиции — не обозначены
Время оформления — 2–25 мес.
Необходимость проживания — нет
Для того чтобы получить статус резидента Монако, заявителю необходимо просто доказать, что он сможет жить в стране. Для этого необходимо арендовать или купить жилье в княжестве, предоставить документы, подтверждающие наличие средств для проживания, например выписку с банковского счета, а также работать или иметь бизнес в Монако.
Что касается гражданства, то его можно получить через десять лет обладания ВНЖ, при этом заявитель не должен проходить воинскую службу в другой стране, а также должен будет отказаться от своего текущего гражданства.
Дубай (ОАЭ)
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 16
Сумма баллов — 49
Минимальные инвестиции — $1,4 млн
Время оформления — варьируется
Необходимость проживания — не менее 6 мес. за пределами страны
Стать резидентом Дубая — невероятно богатого арабского эмирата с очень высоким уровнем жизни — можно на пять или десять лет. Для первого варианта необходимо вложить в дубайскую недвижимость $1,4 млн. Для получения же статуса резидента на десять лет придется вложить в экономику эмирата вдвое большую сумму. На выбор предлагается инвестировать $2,7 млн в один из инвестфондов, зарегистрировать компанию с уставным капиталом на эту сумму или стать партнером новой или существующей компании с рыночной капитализацией $2,7 млн. Кроме того, можно распределить свои инвестиции по всем вышеуказанным опциям. Единственным ограничивающим условием будет вложение в недвижимость не более 40% от общей суммы инвестиций.
Отметим, что взять кредит для дальнейшего инвестирования в рамках программы получения ВНЖ нельзя. Равно как и нельзя выводить свои инвестиции в течение трех первых лет действия визы.
Болгария
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 18
Сумма баллов — 43
Минимальные инвестиции — €512 тыс.
Время оформления — варьируется
Необходимость проживания — нет
Болгарская программа инвестиционной иммиграции предлагает гражданам стран, не входящих в состав ЕС, а также их близким получить возможность не только жить, но и работать в Болгарии. В сущности, обладатели ВНЖ имеют тот же набор прав, что и граждане страны, за исключением права участвовать в выборах.
Для получения ВНЖ необходимо инвестировать в болгарскую экономику €512 тыс. Эти средства можно вложить в акции компаний; в акции или облигации, выпускаемые правительством или муниципалитетами; в собственность болгарской компании, контрольный пакет акций в которой принадлежит государству; в акции государственной компании; в интеллектуальную собственность Болгарии.
При условии сохранения инвестиций в течение пяти лет обладатели ВНЖ могут получить паспорт Болгарии. Если же сумма инвестиций достигает €1 024 000, то паспорт будет выдан уже через 12 месяцев.
Черногория
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 3
Сумма баллов — 69
Минимальные инвестиции — €350 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 124
Черногория не является членом ЕС, а только кандидатом на вступление в состав альянса. Страна не входит в еврозону, но ее национальная валюта — евро. А ее паспорт позволяет беспрепятственно перемещаться по шенгенской зоне, но не дает права оставаться в других странах на постоянной основе.
Получить же паспорт Черногории можно, сделав благотворительный взнос в специальный государственный фонд в размере €100 тыс., а также инвестировав в недвижимость страны. В объекты, расположенные в развитых районах, необходимо вложить €450 тыс., в менее развитых — €250 тыс. Дополнительно необходимо оплатить правительственные сборы.
Сент-Люсия
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 4
Сумма баллов — 66
Минимальные инвестиции — $100 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 145
Сент-Люсия — островное государство, расположенное в Карибском море и входящее в состав Содружества наций. Основным источником дохода Сент-Люсии исторически является туризм, на который приходится 65% ВВП. А в 2016 году здесь была запущена программа выдачи паспортов в обмен на инвестиции.
Самый бюджетный вариант — это безвозвратный взнос в Национальный фонд развития острова $100 тыс. Варианты с возможностью извлечения прибыли из вложений предполагают куда более значительные суммы. Среди них — инвестирование $300 тыс. в недвижимость, $500 тыс. в гособлигации Сент-Люсии или создание предприятия с минимальным вложением в него $3,5 млн.
Гренада
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 5
Сумма баллов — 65
Минимальные инвестиции — $150 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 142
Гренада — единственная страна с программой получения гражданства через инвестиции, которая заключила визовый договор с США о выдаче инвесторам виз E-2, позволяющих гражданам Гренады проживать и вести бизнес в США. Также программа Гренады — единственная инвестиционная программа иммиграции в Карибском регионе, которая открывает успешным кандидатам безвизовый доступ в Китай.
Вариантов получения гражданства Гренады через инвестиции всего два: либо через взнос в Национальный фонд преобразования Гренады в размере $150 тыс., либо через инвестиции в проект недвижимости не менее $220 тыс., если речь идет об участии в проекте, или $350 тыс., если инвестор будет единственным владельцем. При этом недвижимость должна находиться в собственности заявителя не менее трех лет, а ему еще необходимо оплатить государственный сбор $50 тыс. (за заявителя и до трех членов семьи).
Антигуа и Барбуда
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 6
Сумма баллов — 64
Минимальные инвестиции — $100 тыс.
Необходимость проживания — 5 дней за первые 5 лет
Безвизовый доступ — 150
Программа получения «золотого паспорта» Антигуа и Барбуда — наименее затратная для соискателей из всех представителей Карибского региона. Для участия в ней кандидату необходимо либо сделать благотворительный взнос в Национальный фонд развития, либо вложиться в недвижимость или бизнес.
Размер благотворительного взноса составляет всего $100 тыс. Вариант с недвижимостью предполагает вложение в строительный проект как минимум $400 тыс. с обязательством удержания инвестиций в течение пяти лет либо до момента завершения строительства. Два заявителя, состоящие в родственных связях, могут инвестировать в недвижимость по $200 тыс. ($400 тыс. совместно). Наконец, получить гражданство островного государства можно через покупку местного бизнеса стоимостью не менее $1,5 млн. Также возможен вариант совместного приобретения бизнеса несколькими заявителями. В таком случае минимальный вклад каждого из них составит $400 тыс., а общая стоимость их инвестиций должна превышать $5 млн.
Сент-Китс и Невис
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 7
Сумма баллов — 63
Минимальные инвестиции — $150 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 154
Небольшое островное государство Сент-Китс и Невис стало первым в мире, запустившим программу предоставления гражданства в обмен на инвестиции. Это произошло еще в 1984 году. Чтобы стать гражданином этой страны, можно вложиться в местную недвижимость или производство сахара, а можно сделать пожертвование в местный фонд развития — и это будет самым дешевым вариантом, который обойдется заявителю в $150 тыс.
Вложения в сахарные плантации Сент-Китс и Невиса невозвратны, а их минимальный размер составляет $250 тыс. Единственный вариант вложения денег, который предусматривает возможность получения и гражданства, и возможной прибыли,— это инвестирование в недвижимость. В нее необходимо вложить не менее $200 тыс. При таком раскладе продать ее можно будет через семь лет. Если же заявитель хочет выйти из строительного проекта уже через пять лет, ему придется заплатить вдвое больше.
Турция
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 8
Сумма баллов — 61
Минимальные инвестиции — $250 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 111
Программа получения гражданства в обмен на инвестиции была запущена в Турции в 2016 году. Однако на деле изначально ее участники получают не паспорт, а постоянный вид на жительство. Гражданство же вручается только через три года. Именно в течение этого срока кандидаты на получение гражданства должны удерживать свои инвестиции в стране.
А способов получить паспорт Турции в обмен на денежные вливания целых шесть. Среди них — инвестиции в недвижимость ($250 тыс.), венчурные фонды и фонды развития недвижимости ($500 тыс.), правительственные облигации ($500 тыс.), а также открытие счета в турецком банке и хранение на нем не менее $500 тыс. в течение трех лет. Последний, шестой способ предполагает вложение средств в бизнес, который обеспечит турецким гражданам как минимум 50 рабочих мест.
Отметим, что Турция не является членом ЕС и ее паспорт не позволяет передвигаться по шенгенской зоне без визы.
Иордания
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 9
Сумма баллов — 59
Минимальные инвестиции — $750 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 51
Иордания присоединилась к странам, предлагающим свое гражданство в обмен на инвестиции, сравнительно недавно — в 2018 году. И пока ее программа уступает многим конкурентам, давая слишком мало преимуществ при столь серьезных финансовых запросах.
Способов получить гражданство Иордании несколько. Самый дешевый — инвестировать $750 тыс. в местный малый и средний бизнес и не выводить свои средства в течение трех лет. Три варианта предполагают вложения на $1 млн: на эту сумму можно приобрести гособлигации с возможностью их продажи только через шесть лет или ценные бумаги, а также можно просто внести депозит в ЦБ Иордании под 0% годовых и не выводить эти деньги в течение трех лет. Наконец, можно вложить не менее $1 млн в бизнес, который обеспечит как минимум 20 рабочих мест и будет функционировать не менее трех лет.
Доминика
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 10
Сумма баллов — 58
Минимальные инвестиции — $100 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 139
Доминика является членом британского Содружества наций, а ее паспорт предоставляет возможность свободного перемещения по Европе. Уровень жизни здесь очень низкий, но от кандидата на получение «золотого паспорта» жить на острове и не требуется. К тому же паспорт этот как раз золотым не назовешь: требования по инвестициям здесь одни из самых низких среди всех программ. Достаточно либо безвозмездно внести $100 тыс. в Фонд экономического развития страны, либо вложить $200 тыс. в строительство жилья на острове (дополнительно нужно оплатить правительственные сборы).
Кроме того, от кандидата не требуется даже приезжать на остров для собеседования, а обзавестись здесь недвижимостью для проживания можно в любое время и на любой срок. С другой стороны, о прозрачности процедуры выдачи паспортов в Доминике говорить не приходится.
Камбоджа
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 11
Сумма баллов — 51
Минимальные инвестиции — $1 млн
Необходимость проживания — 6–12 мес.
Безвизовый доступ — 54
Камбоджа — одна из беднейших стран Азии, с низким уровнем жизни и высоким уровнем коррупции. От кандидатов же на получение ее паспорта требуются отсутствие уголовных преступлений в прошлом и отличное знание кхмерского языка.
Что касается финансовых требований, то кандидат может получить паспорт либо через инвестиции, либо через пожертвование. В первом случае речь идет об $1 млн. При этом заявителю нужно будет прожить в стране как минимум 12 месяцев. Если же у заявителя нет желания жить в Камбодже так долго, он может пожертвовать камбоджийскому правительству $3 млн. В таком случае жить здесь придется всего шесть месяцев.
С точки же зрения возможностей безвизового перемещения паспорт Камбоджи может быть интересен в первую очередь тем, кому нужно посещать крупные финансовые центры Азии.
Вануату
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 12
Сумма баллов — 50
Минимальные инвестиции — $130 тыс.
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 130
Основные источники дохода Вануату, расположившейся на 80 островах в южной части Тихого океана,— сельское хозяйство, рыбалка, туризм и финансовые услуги для офшорных компаний. А местная программа получения гражданства в обмен на инвестиции получила минимально возможные оценки от Henley & Partners сразу по нескольким критериям, включая прозрачность и репутацию.
Получить гражданство Вануату можно через программу поддержки развития страны. Но у нее даже нет четких финансовых требований, так как оформлением «золотых паспортов» тут занимается целая сеть агентов, расценки которых разнятся. В среднем каждому заявителю придется инвестировать $130–160 тыс., а также заплатить довольно обширный набор всевозможных сборов.
Жить на островах Вануату обладателю паспорта страны не нужно, сюда не требуется даже приезжать. Зато этот паспорт дает возможность безвизового посещения стран шенгенской зоны, Гонконга, Сингапура и Великобритании.
Мальта
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 5
Сумма баллов — 63
Минимальные инвестиции — €330 тыс.
Время оформления — 4–6 мес.
Необходимость проживания — нет
В середине 2016 года правительство Мальты запустило программу получения вида на жительство в стране в обмен на инвестиции в экономику островного государства. Ее требования к кандидатам относительно лояльны. Для получения ВНЖ нужно вложить €250 тыс. в государственные облигации сроком на пять лет, приобрести или арендовать недвижимость (от €320 тыс. или от €16 тыс. в год соответственно), сделать невозвратный государственный взнос в €30 тыс. и подтвердить ежегодный доход в размере не менее €100 тыс.
При этом и гособлигации, и недвижимость можно продать по истечении пятилетнего срока без каких-либо последствий. Для продления действия ВНЖ заявителю необходимо представить властям адрес своего проживания на острове. Но для этого иметь недвижимость в собственности необязательно — достаточно снимать жилье в аренду.
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 1
Сумма баллов — 79
Минимальные инвестиции — €1 млн
Необходимость проживания — 1 год
Безвизовый доступ — 183
Стать гражданином Мальты можно через программу для индивидуальных инвесторов, но для этого нужно выполнить целый ряд требований. Прежде всего к моменту подачи заявления на гражданство нужно уже быть резидентом Мальты в течение 12 месяцев.
В целом же заявители должны перечислить €650 тыс. в Фонд национального и социального развития, созданный правительством. Кроме того, за супругу/супруга и каждого несовершеннолетнего ребенка придется доплатить еще по €25 тыс., а за каждого ребенка от 18 до 26 лет или родителей старше 55 лет, находящихся на иждивении основного заявителя,— по €50 тыс. Плюс предусмотрены выплаты за проведение проверки на благонадежность.
Заявителю также необходимо приобрести недвижимость стоимостью не менее €350 тыс. или арендовать жилье с арендной платой не менее €16 тыс. в год, чтобы сохранять статус резидента Мальты в течение как минимум пяти лет. В дополнение необходимо инвестировать в государственные облигации Мальты не менее €150 тыс. сроком на пять лет.
Австрия
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 1
Сумма баллов — 75
Минимальные инвестиции — не обозначены
Время оформления — 1–3 мес.
Необходимость проживания — 183 дня в году
В Австрии есть десять различных программ, предусматривающих предоставление вида на жительство в стране. Так, заявку на ВНЖ могут подать высококвалифицированные работники и менеджеры руководящего уровня, студенты, получившие право на обучение в Австрии, а также финансово независимые лица.
В последнем случае власти не требуют от заявителя инвестиций, однако кандидат должен представить доказательства наличия у него достаточной суммы финансовых средств, чтобы обеспечить свое проживание в Австрии, а также всех зависимых от заявителя лиц, указанных в заявке на получение ВНЖ.
Вид на жительство в Австрии позволяет его обладателю свободно посещать страны шенгенской зоны. ВНЖ необходимо продлевать ежегодно, а через десять (в некоторых случаях через шесть) лет обладатель вида на жительство сможет подать заявление на получение австрийского гражданства.
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 2
Сумма баллов — 72
Минимальные инвестиции — варьируются
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 185
Правительство Австрии оставляет за собой право выдавать гражданство иностранным лицам в исключительных случаях. Одним из таковых считается существенный вклад в экономику и развитие страны. При этом здесь нет четких требований к сумме этих инвестиций, а сам вклад может быть оформлен и как прямая инвестиция в австрийский бизнес, и как создание совместного предприятия. В обоих случаях компания должна создавать рабочие места или производить товары на экспорт.
Заявителю вообще не нужно проживать в Австрии, чтобы получить гражданство этой страны,— достаточно только приехать на церемонию получения паспорта, вручать который будет один из высокопоставленных представителей правительства. Пожалуй, единственный недостаток этой программы — очень большой срок рассмотрения заявки, который может достигать трех лет.
Кипр
Программа ВНЖ через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 17
Сумма баллов — 48
Минимальные инвестиции — €300 тыс.
Время оформления — 2 мес.
Необходимость проживания — одно посещение каждые два года
Правительство Кипра использует программу вручения вида на жительство в обмен на инвестиции в качестве одного из инструментов поддержания экономики острова. Для этого, в частности, были заметно упрощены требования к жителям неевропейских стран. Так, например, россиянам для получения кипрской долгосрочной визы необходимо приобрести на Кипре недвижимость стоимостью не менее €300 тыс.
Помимо непосредственной покупки недвижимости заявителю необходимо внести залог €30 тыс. на счет в кипрском банке, который будет удерживаться три года, а также представить доказательства наличия средств для проживания. Для самого заявителя эта сумма составляет €30 тыс. в год, на каждого ребенка и жену — еще по €5 тыс., а на зависимого родителя — €8 тыс.
Действие визы безгранично, а ее обладатель будет оставаться резидентом Кипра до тех пор, пока у него в собственности будет находиться приобретенная недвижимость. Кроме того, через семь лет после получения ВНЖ можно подать заявление на гражданство. Правда, перед подачей заявления необходимо прожить на острове хотя бы пять лет.
Программа гражданства через инвестиции:
Место в рейтинге H&P — 2
Сумма баллов — 72
Минимальные инвестиции — €2 млн
Необходимость проживания — нет
Безвизовый доступ — 174
Кипрская программа получения гражданства в обмен на инвестиции была запущена относительно недавно — в 2016 году. А в начале 2019-го под давлением европейских властей ее условия были ужесточены. Так, теперь участники программы должны дополнительно делать невозвратный взнос в размере €150 тыс., который направляется на финансирование программ доступного жилья для граждан страны и на программы исследования и развития.
Основной же критерий участия в программе тот же — вложение в экономику Кипра €2 млн. Эти средства могут быть направлены на покупку жилой или коммерческой недвижимости; покупку, создание или участие в предприятиях или компаниях, которые фактически находятся и осуществляют деятельность на Кипре; в альтернативные инвестфонды или финансовые активы кипрских предприятий или организаций, имеющих лицензию Комиссии по ценным бумагам и биржам. Также возможен вариант совмещения всех вышеперечисленных инвестиций.
Инвесторы обязаны сохранять свои инвестиции в течение как минимум пяти лет с даты натурализации, а также владеть недвижимостью стоимостью не менее €500 тыс. При этом непосредственно перед получением паспорта кандидат должен владеть разрешением на проживание (картой резидента Кипра) на протяжении шести месяцев. После же получения гражданства проживать на Кипре необязательно.
Текст: Кирилл Сарханянц, Николай Зубов
Над проектом работали: Антон Жуков, Василий Степанов, Ольга Шкуренко, Юлия Гадас