цена вопроса
Если для освобождения Ирака потребуется применение силы, то намерения США относительно работы по послевоенному обустройству этой страны можно будет охарактеризовать как единство двух стремлений — стремления остаться и стремления уйти. После победы США и их партнеры должны будут внести свой вклад в дело оказания помощи иракскому народу, то есть предоставить гуманитарную помощь, организовать работу основных учреждений и обеспечить безопасность освобожденных граждан Ирака. Помимо этого, нашей обязанностью станет уничтожение ядерного, химического, биологического и ракетного потенциала иракского режима, а также демонтаж его террористической инфраструктуры. Кроме того, мы хотим помочь иракцам создать их собственное представительное правительство и демократические институты для защиты прав всех иракских граждан. Как неоднократно говорил президент США Джордж Буш, на освобожденных территориях мы не оставляем оккупационные армии, мы уходим, оставляя там конституции и парламенты.Это хороший, прямой аргумент против обвинений в том, что в данной конфронтации с режимом Хусейна главным мотивом администрации президента Буша является захват или установление контроля над иракской нефтью. Указанные обвинения являются весьма распространенными, отражаясь в лозунге "Нет войне ради нефти". Однако такие обвинения представляют собой злонамеренную ложь.
Возможно, участникам нашей коалиции придется заниматься восстановлением иракской нефтяной инфраструктуры, если Саддам Хусейн решит разрушить ее подобно тому, как он поджег нефтяные месторождения Кувейта в 1991 году. Разумеется, у нас есть основания полагать, что режим Хусейна вынашивает планы совершения диверсий на иракских нефтепромыслах.
В настоящее время разрабатываются подробные планы восстановления производства нефти в возможно кратчайшие сроки. Цель этой работы — решить проблему удовлетворения самых основных потребностей населения Ирака. Нефтяной сектор же является основным источником финансирования иракского бюджета.
Соединенные Штаты стремятся к сохранению территориальной целостности Ирака. Поэтому наши намерения сводятся к тому, чтобы обеспечить сохранение иракского национального контроля над нефтяными запасами Ирака и возможность использования нефтяных доходов на благо иракского населения во всех регионах страны. Ни одной этнической или религиозной группе не будет позволено предъявлять эксклюзивные права на какую-либо часть нефтяных ресурсов или инфраструктуры. Другими словами, вся иракская нефть будет принадлежать всему населению Ирака.
Если война состоится, то весь мир увидит, что Соединенные Штаты будут выполнять свои соответствующие административные обязанности (включая и те, что связаны с нефтью) открыто и честно, с учетом права собственности и других прав иракского государства и народа Ирака. Сведения об участии США в вооруженных конфликтах являются открытыми для всего мира и хорошо известными.
Соединенные Штаты стали крупной мировой державой в период второй мировой войны. В той войне и за время, прошедшее после нее, США неоднократно демонстрировали, что наша страна не стремится к захвату принадлежащей другим странам собственности. Соединенные Штаты не грабят другие народы. Мы не разграбили Германию или Японию; напротив, мы помогли восстановлению этих стран. После операции "Буря в пустыне" мы не воспользовались своей военной мощью, чтобы взять под контроль нефтяные ресурсы Кувейта, Ирака или какой-либо другой страны региона Персидского залива. США платят за все импортируемые продукты и ресурсы. Уже на протяжении многих десятилетий Соединенные Штаты являются источником значительных объемов финансовой и прочей помощи, а не используют свою мощь для разорения соседних стран.
Если бы мотивы Соединенных Штатов имели финансовую или коммерческую подоплеку, то мы не стали бы обострять отношения с Саддамом Хусейном из-за его оружия массового поражения. Если бы мы думали только о деньгах, то мы могли бы закрыть глаза на наличие этого оружия у иракского режима и потворствовали бы Хусейну с целью получения выгодных контрактов.
Для США эта конфронтация не является и не может быть средством обогащения. Даже если бы мы и хотели наложить руку на иракскую нефть — что не имеет совершенно ничего общего с нашими истинными намерениями,— только те, кто не имеет никакого представления о реалиях сегодняшнего дня, могут думать, что Соединенные Штаты могут получить выгоду от этой войны.
Американское руководство анализирует уроки Афганистана и других событий недавней истории. Мы усвоили, что дело послевоенного восстановления требует баланса усилий в военной и гражданской сферах. Восстановление экономики способствует укреплению безопасности. Однако экономическое возрождение вряд ли возможно, если иракцы не будут чувствовать, что они и их собственность находятся в безопасности.
Послевоенные обязанности участников коалиции будет нелегко выполнить, и Соединенные Штаты ни в коем случае не хотели бы заниматься этим в одиночку. Мы будем рады, если в этих усилиях примут участие наши партнеры по коалиции, неправительственные организации, Организация Объединенных Наций и другие организации и страны. Наша цель заключается в том, чтобы как можно скорее передать как можно больше власти самим иракцам.
Как только члены нового иракского руководства смогут взять на свои плечи обязанности по управлению страной и в их распоряжении будут необходимые политические и прочие структуры, предназначенные для обеспечения Ирака продовольствием, решения проблем безопасности и других необходимых вопросов, США и их партнеры передадут им полномочия по управлению страной. Мы все заинтересованы в том, чтобы приблизить день, когда Ирак сможет стать гордым, независимым и уважаемым участником мирового сообщества свободных стран.