Отельерам пересчитали тарифы

Ростуризм зафиксировал новые случаи завышения цен

Воодушевившись успехом первого черного списка отелей, завышающих стоимость размещения на период матчей предстоящего летом чемпионата мира (ЧМ) по футболу, Ростуризм решил провести еще одну проверку. В результате ведомство дополнительно выявило 69 гостиниц, где, по мнению чиновников, на время мирового первенства установлены неоправданно высокие цены. Однако юристы считают, что эти действия властей отельеры могут оспорить в суде, так как постановление правительства, регулирующие цены в гостиницах во время ЧМ, носит рекомендательный характер.

Фото: Павел Каравашкин, Коммерсантъ / купить фото

Ростуризм подготовил новый перечень отелей, завышающих цены на размещение в период проведения ЧМ, сообщили “Ъ” в ведомстве. Мониторинг будет проводиться дважды в месяц на регулярной основе до начала соревнований, пояснила представитель Ростуризма Светлана Сергеева. Списки отелей, где были зафиксированы нарушения, ведомство передает в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Роспотребнадзор. В ФАС ранее поясняли “Ъ”, что это нарушение ведет за собой наложение административного штрафа, но находится вне компетенции службы: контроль над ним осуществляет Роспотребнадзор. В агентстве на запрос “Ъ” не ответили.

Ростуризм сообщил в ФАС о высоких ценах на проживание в период ЧМ-2018

Основанием для мониторинга Ростуризма служит утвержденное в феврале 2016 года постановление правительства, устанавливающее максимальную стоимость размещения в гостиницах городов и регионов, принимающих матчи Кубка конфедераций и ЧМ-2018 (проводится в России с 14 июня по 15 июля этого года). Например, в Москве, согласно тексту документа, номера в отеле «без звезд» не могут стоить дороже 6,97 тыс. руб. за ночь, «три звезды» — 28 тыс. руб., «четыре звезды» — 85 тыс. руб., «пять звезд» — 650 тыс. руб. В Санкт-Петербурге очерченный властями ценовой диапазон варьируется от 7 тыс. до 700 тыс. руб. в сутки.

Впервые Ростуризм составил черный список из 41 отеля 19 января, спустя несколько дней он был обнародован. Светлана Сергеева указывает, что сейчас нарушения на этих объектах устранены. В новом перечне 69 средств размещения: девять из них располагаются в Москве, 26 — в Санкт-Петербурге, 12 — в Краснодарском крае. По данным Ростуризма, в Ростовской области цены на размещение были завышены в одном отеле, в Свердловской области — в семи, в Нижним Новгороде — в шести, в Волгограде — в четырех, столько же в Калининграде.

Как отели выиграют на футболе

Эксперты Ростуризма зафиксировали максимальное превышение цены продажи номера в ходе мониторинга в калининградском гостинично-банном комплексе «Три пескаря»: номера в системе бронирования Booking.com здесь продаются за 20 тыс. руб., что на 833% превышает установленный норматив. На втором месте — волгоградская «Гостиница речного вокзала», где стоимость номера была завышена на 525%, на третьем — екатеринбургская гостиница «Максим» с завышением на 485%. В Москве наибольшее несоответствие заявленной на Booking.com цены нормативу в Ростуризме отметили в отеле Moscow Points Red October, где номера предлагались к бронированию по 51,5 тыс. руб., что на 320% выше норматива. Представители нескольких опрошенных “Ъ” отелей указали, что пока не были проинформированы о включении в черный список Ростуризма.

Управляющий партнер юридической компании «Фосби» Алексей Заикин объясняет, что привлечь отели к ответственности даже в случае выявления нарушения не так просто. «Позиция Верховного суда такова: госрегулирование цен возможно лишь на основании федерального закона, а не постановления правительства, то есть его можно расценивать как рекомендательный документ, и оно не может быть основанием для привлечения к ответственности»,— рассуждает он. При этом господин Заикин не исключает, что Роспотребнадзор отнесет цены на размещение в отелях к регулируемым государством. Тогда, по его словам, отельеров можно привлекать к административной ответственности, предусматривающей штраф в 50 тыс. руб. для должностных лиц и в двукратном размере излишне полученной выручки — для юридических лиц. Но господин Заикин уверен, что отельеры могут оспорить это в суде.

Топ-10 отелей, максимально завысивших стоимость размещения на период проведения матчей ЧМ-2018

Место	Регион	Средство размещения	Заявленная стоимость (в тыс. руб.)	Стоимость, рекомендованная постановлением правительства (в тыс. руб.)	Превышение, %
1	Калининград	Гостинично-банный комплекс «Три пескаря»	20*	2,4	833,3
2	Волгоград	Гостиница «Речного вокзала»	20*	3,2	525
3	Екатеринбург	Гостиница «Максим»	21,3*	3,7	485
4	Москва	Отель Moscow Points Red October	51,5*	50	320
5	Калининград	Отель «Эра Cпа»	13*	4,4	298,17
6	Калининград	Гостиница «Шкиперская»	10*	4,4	229,36
7	Ростовская область	Гостиница «Лабиринт»	8**	2,4	227
8	Екатеринбург	Гостиница «Хаятт Ридженси Екатеринбург»	137**	27,6	193
9	Москва	Villa Kadashi Boutique Hotel	51*	20	155
10	Нижний Новгород	My hostel	16,6*	7,4	128,9