Вчера председатель Счетной палаты Сергей Степашин отчитался перед членами Совета федерации о работе своего ведомства в прошлом году. Сенаторы отчет приняли и признали работу палаты удовлетворительной. Весьма масштабными оказались и грядущие планы Счетной палаты — проверка нефтяных компаний, а там и вывод России из черного списка FATF.
Сергей Степашин в очередной раз сообщил, что палата провела 409 контрольных мероприятий, в том числе 34 по поручениям парламента. На предмет расходования бюджетных денег было проверено 1500 организаций в 55 субъектах РФ, а также все федеральные министерства и ведомства, все распорядители федерального бюджета. В результате выяснилось, что нецелевым образом было использовано 14 млрд бюджетных рублей. В бюджет же удалось возвратить только 2,8 млрд. Ведомством было направлено более 450 представлений.Как обычно, глава Счетной платы пожаловался, что ведомства не считают для себя обязательным исполнять представления Счетной палаты. Только 63% представлений было исполнено полностью, остальные — частично. Правда, год назад уровень выполнения предписаний составлял лишь 32%. Уголовные дела по представлениям теперь также возбуждаются активнее: в 2001 году было возбуждено 49 уголовных дел, а в первом полугодии этого года — уже 52. В общем, то ли Счетная палата вместе с правоохранительными органами стала лучше работать, то ли нарушений бюджетной дисциплины стало больше. Сам Сергей Степашин дал понять, что ведомства стали активнее реагировать на представления Счетной палаты не без вмешательства президента: "У нас установился непосредственный контакт с президентом. Ему докладывали о результатах всех крупнейших проверок, и ни одна не осталось без внимания. Многие представления СП были учтены президентом в бюджетном послании".
Глава Счетной палаты дал понять, что улучшение работы произошло и благодаря подписанию соглашений о совместной работе с силовыми ведомствами. С Генпрокуратурой, ФСБ и налоговой полицией Счетная палата в 2001 году провела 66 совместных мероприятий. В конце июля этого года палата намерена подписать соглашение о сотрудничестве с комитетом по финансовому мониторингу. Как уверен Сергей Степашин, соглашение будет способствовать исключению России из черного списка FATF. "У России есть реальный шанс выйти из списка, причем уже в этом году",— заверил он.
Помимо продолжения борьбы с отмыванием денег глава Счетной палаты намерен уделять самое пристальное внимание нефтяным магнатам. Как сообщил глава Счетной палаты, в ближайшее время начнется проверка нефтяных компаний с госучастием. Поводом к такой проверке стал резкий рост цен на нефтепродукты во втором квартале этого года. Глава Счетной палаты напомнил, что в этом вопросе он хорошо разбирается: в 1999 году, когда он был премьер-министром, также был резкий скачок цен. Тогда же вырос экспорт нефтепродуктов — внутренние цены были в три раза ниже внешних. Правительство стало бороться с ценами установлением балансовых заданий на внутренние поставки. Теперь балансовые задания фактически отменены — административное регулирование заменено таможенным. Вчера Сергей Степашин туманно заявил: "В связи со скачком цен мы намерены посмотреть на этот вопрос с другой стороны". Возможно, Счетная палата будет рекомендовать правительству опять ввести балансовые задания, возможно, обвинит нефтяников в сговоре. В любом случае результаты проверок могут оказаться весьма любопытными.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК