В Перми значительно вырос объем аварийного жилья — прирост по итогам прошлого года составил 118 тыс. кв. м. Администрация Перми оценила расходы на расселение всех аварийных домов в 15 млрд руб. Депутаты предложили «более рачительно» тратить те средства, которые выделены из бюджета на эти цели, и сформировать планы по расселению на пятилетку.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Администрация Перми отчиталась перед депутатами гордумы о расселении ветхого и аварийного жилья. Как сообщил замглавы администрации Перми Сергей Романов, на сегодня в городе насчитывается 6,2 тыс. многоквартирных домов, из них непригодными для проживания являются 672 дома, аварийными — 574. Он отметил, что в 2014–2015 годах прирост аварийного жилого фонда составил 45 тыс. кв. м ежегодно, а в 2016-м — уже 118 тыс. кв. м. По словам господина Романова, обращения граждан растут вместе с темпами реализации программы расселения, в некоторых случаях — это реакция на программу капремонта многоквартирных домов, чтобы уйти от взносов. С 2013 года администрация расселила 7 тыс. чел., снесено 158 домов.
Сергей Романов сообщил, что часть мероприятий по расселению проводится через специальную адресную программу. Срок ее действия — 2013–2017 годы. В нее включено 118 объектов общей площадью 26 тыс. кв. м, которые были признаны аварийными на 1 января 2012 года. Общий объем финансирования составил 1,4 млрд руб., в том числе за счет средств инвесторов (200 млн руб.). Программа выполнена на 93%, мэрия приобрела 608 помещений в новых домах. Снесено 74 дома. Господин Романов подчеркнул, что для того чтобы расселить дома, признанные аварийными после 1 января 2012 года, потребуется более 15 млрд руб. Это должны быть средства федерального, краевого и местного бюджетов, а также средства инвесторов в рамках программы развития застроенных территорий.
«Расселение — один самых капиталоемких вопросов для муниципалитета. Даже то недостаточное финансирование, которое мы выделяем, надо тратить более рачительно, чем это делается», — заявил первый вице-спикер думы Дмитрий Малютин. Он сослался на информацию прокуратуры о заключении договора развития застроенной территории, когда в затраты инвестора были включены расходы по расселению дома, фактически оплаченные из бюджета города. Речь идет о договоре, заключенном в январе 2015 года между управлением жилищных отношений администрации Перми и ООО «Агрус» по площадке в Индустриальном районе. По факту причинения бюджету ущерба на 83 млн руб. было возбуждено уголовное дело. «По какой причине и по чьей вине произошла эта ситуация? Что с этим договором?» — обратился Дмитрий Малютин к Сергею Романову. Тот обещал предоставить детальную информацию позднее. Господин Романов также добавил, что сегодня инвестору интересно развитие застроенных территорий, только если он расселяет до 1 тыс. кв. м — в центре города и до 500 кв. м — в отдаленных районах типа Левшино.
Дмитрий Малютин также обратил внимание на данные Контрольно-счетной палаты, проводившей проверку бюджетных расходов на переселение. Выявлены нарушения, в том числе завышение начальной цены жилья, закупаемого для расселения из аварийного фонда. «Берется средняя цена по городу, а жилье покупается на окраинах», — пояснил господин Малютин. Начальник управления жилищных отношений Мария Сирина подчеркнула, что помещения приобретаются по ФЗ № 44 о закупках. По ее словам, нет оснований говорить, что цена посчитана неправильно: «На сегодня дешевле, чем администрация Перми, никто в городе жилье не покупает».
Депутаты обратили внимание на то, что некоторые аварийные дома не удается снести, потому что нет возможности найти собственников жилья. Они поинтересовались, какие существуют механизмы, чтобы все-таки ликвидировать эти объекты. Сергей Романов сообщил, что городские власти уже рассматривали ситуацию с такими домами в центре Перми — по улицам Островского и Екатерининской. Он пояснил, что по ул. Екатерининской, 38 есть решение суда о принудительном сносе, оно устояло во всех инстанциях. «По этой практике пойдем. У нас есть проблема, например по ул. Попова, 5 и ул. Монастырской, 40», — добавил чиновник.
Депутат Сергей Богуславский попросил обозначить планы на ближайшие пять лет: какой объем средств потребуется на расселение и сколько аварийного жилья необходимо будет расселить. Он также отметил, что за счет инвесторов расселяется только 15% аварийного фонда.
Присутствовавший на пленарке депутат Госдумы Игорь Шубин порекомендовал муниципалитету и депутатам обратиться на федеральный уровень и предложить продлить программу по расселению. «Есть опасения, что она может завершиться. Считаю это неправильным и попросил бы сформулировать предложения. Наша депутатская группа займемся лоббированием этого дела», — добавил господин Шубин.