Газета «Коммерсантъ-Урал» представляет спецпроект «Год экологии» — цикл публикаций об экологических проблемах Уральского федерального округа и их решениях. Регионы УрФО во многих рейтингах занимают лидирующие позиции по показателям негативного влияния на окружающую среду. Однако в динамике последних лет Министерство природы РФ выделяет их, как субъекты, активно снижающие выбросы вредных веществ и увеличивающие финансирование экологических проектов.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
По данным Минприроды России за 2015 год, Ханты-Мансийский автономный округ занимал второе место по стране по объему выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников с показателем 1,3 млн тонн (8% от выбросов в РФ), а Свердловская область – четвертое место (0,98 млн тонн). Эти регионы занимают первое и второе место по общему объему выбросов в УрФО, опережая Челябинскую область (0,94 млн тонн загрязняющих выбросов), Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО, 0,7 млн тонн), Тюменскую и Курганскую области (0,2 млн тонн и 0,1 млн тонн соответственно).
Затраты ХМАО на охрану окружающей среды в 2015 году составили 21,7 млрд руб., Свердловской области — 13,6 млрд руб., ЯНАО — 8,8 млрд руб., Тюменская область – 2,2 млрд руб.
Свердловская область
По мнению регионального министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Алексея Кузнецова, главные проблемы Урала связаны с накопленными за десятилетия отходами, изливами шахтных вод, устаревшими производствами и необходимостью их модернизации. «В Свердловской области порядка 30 предприятий, которые негативно влияют на окружающую среду. Около 80% от всего негативного влияния на окружающую среду исходят от них. С 27 из них подписано соглашение в сфере охраны окружающей среды, в рамках которого реализуются мероприятия по работе с отходами, модернизации производств и оздоровлению населения. В 2015 году объем соглашений превысил 7,5 млрд руб.», — рассказал господин Кузнецов.
Основные источники в загрязнения атмосферного воздуха в Свердловской области в 2015 году, тыс. т загрязняющих веществ:
1. ПАО «Энел Россия» (Рефтинская и Среднеуральская ГРЭС) 288,3
2. ООО «Газпром трансгаз Югорск» ПАО «Газпром» 120,4
3. ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат» 86,3
4. ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» 75,7
5. ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» 49,6
6. ОАО «Святогор» (входит в УГМК) 38,4
7. ПАО «Надеждинский металлургический завод» (входит в УГМК) 35,2
8. ЗАО «ПО «Режникель» 31,8
9. Филиал «Верхнетагильская ГРЭС» АО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация» 28,3
10. АО «Уралэлектромедь» (входит в УГМК) 27,5
Источник: министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников по данным Свердловскстата в 2015 году на 3,7% снизился по сравнению с 2014 годом. В ежегодном докладе свердловское минприроды отмечает, что сильнее всего на уменьшение в 2015 году выбросов в атмосферный воздух влияло уменьшением объемов выработки электроэнергии и изменение типа топлива (переход с угля на газ). Как рассказала «Ъ-Урал», председатель общественного совета министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Галина Пахальчак, в последние три года наиболее эффективную работу продемонстрировала Рефтинская ГРЭС (входит в ПАО «Энел Россия»), инвестиции которой в решение проблем, связанных с атмосферным воздухом, составили около 0,5 млрд руб. «Достаточно большой объем вложил Среднеуральский медеплавильный завод, улучшает показатели ЕВРАЗ НТМК», — отметила она.
По данным Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления, всего по области на конец 2015 года в регионе накоплено 9,21 млрд т отходов, размещено 148 млн т отходов (первое место среди регионов УрФО). Наиболее популярными методами в борьбе с отходами в регионе является их хранение (135,7 млн тонн в 2015 году) и переработка (88,6 млн тонн). В ежегодном докладе об экологической обстановке в Свердловской области, региональное минприроды отмечало, что степень использования этих отходов превысила 52% от количества их образования. Вторичное использование отходов производства является одним из направлений индустриального парка «Богословский» в Краснотурьинске. Резидент парка компания «Палитра» планирует создание предприятия по производству неорганических пигментов из отходов глиноземного производства Богословского алюминиевого завода (входит в ОК «Русал»). Один из первых резидентов парка «Богословский химкомбинат» с 2014 году на основе шламового сырья производит стиральные порошки.
Тюменская область
Экология «тюменской матрешки» сильнее всего страдает от предприятий добывающей отрасли. Показатели Тюменской области по загрязнению воздуха ниже соседних регионов. По данным Минприроды РФ, с 2010 года суммарная величина поступления вредных веществ в атмосферный воздух возросла на 5,4% с 278 тыс. т до 294 тыс. т. Основной вклад в суммарные выбросы от стационарных источников вносят ООО «Газпром трансгаз Сургут», ООО «ТНК- Уват», ОАО «Фортум», ООО «Ваш выбор», ОАО «Тюменнефтегаз», ООО «Тобольск-Нефтехим».
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В связи с активной разработкой нефтегазовых месторождений по итогам 2015 года органами Росприроднадзора больше всего нарушений природоохранного законодательства выявлено в области законодательства об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и животного мира (90%). Также в связи с наращиванием показателей добывающих отраслей увеличивается количество попутного нефтяного газа (ПНГ). Согласно докладу об экологической ситуации в Тюменской области, в 2015 году добыча ПНГ составила 420 млн куб. м (в 2014 году — 346 млн куб. м), добыча нефти увеличилась на 10% и составила 11,8 млн т. В 2015 году губернатор Евгений Якушев ставил перед недропользователями задачу по выходу на 95% уровень полезной переработки ПНГ. В федеральный план мероприятий, приуроченных к Году экологии, от Тюменской области вошел проект строительства электрической газотурбинной станции Южно-Нюрымского нефтяного месторождения, которая позволит сократить выбросы в атмосферу от сжигания попутного нефтяного газа.
В регионе ведется активная работа по переработке отходов производства и потребления. Степень использования отходов в 2015 году составила 80,4% от количества образованных отходов (1 млн т). Как регион, лидирующий по выращиванию картофеля и зерновых культур, Тюменская область большое внимание уделяет влиянию АПК на окружающую среду. В связи с этим объемы внесения минеральных удобрений в 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшились на 11%, органических удобрений — снизились на 7,5% и достигли своего минимального уровня за последние пять лет.
Ханты-Мансийский автономный округ
Минприроды России по итогам 2015 года выделяло ХМАО как регион, где наиболее ощутимо снизились выбросы от стационарных предприятий (с 2010 года снизились на 34,8%). Несмотря на это по стране округ по-прежнему занимает лидирующее место по объему выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников с показателями в 1,4 млн тонн или 8% от выбросов по стране. По данным региональных властей это связано со значительными объемами сжигания ПНГ на факелах (утилизация ПНГ в 2013 году составила 91,4%).
По данным Росприроднадзора, ХМАО занимал первое место по площади рекультивированных земель в 2015 году, однако за этот же год количество нарушенных земель увеличилось с 55,7 тыс. га до 179,4 тыс. га. Половина из них приходилось на добычу полезных ископаемых. Окружные власти в докладе «Экологическая политика ХМАО» среди других негативных факторов, влияющих на экологию в регионе, выделяют большое количество нерекультивированных шламовых отвалов, слабое развитие структуры полигонов для твердых бытовых отходов (ТБО) и практически полное отсутствие на территории округа предприятия по переработке вторичных отходов.
Основными источниками образования отходов являются объекты ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», ОАО «Самотлорнефтегаз». В 2015 году в округе было образовано 4,4 млн тонн отходов производства и потребления, 61% из низ был использован, доля ТБО отправленных на переработку, составила только 0,3%. По данным пресс-службы правительства ХМАО, до 2020 года в автономном округе планируется построить пять комплексных межмуниципальных полигонов, в том числе в Нефтеюганском районе, Нягани, Ханты-Мансийске, Сургуте и Нижневартовске. В ближайший проект полигона ТБО в Нефтеюганском районе власти готовы вложить до 224 млн руб.
Ямало-Ненецкий автономный округ
Основным источником негативного воздействия на флору и фауну в Ямало-Ненецком автономном округе власти называют активное промышленное освоение территорий. Согласно докладу об экологической ситуации в ЯНАО, в 2015 году на территории округа работали 60 нефтегазовых предприятий, среди которых дочерние предприятия компаний «Газпром», «Газпром нефть», НК «Роснефть», НОВАТЭК, НК «ЛУКОЙЛ». На территории округа добывается более 80% всего российского газа и 20% мировой добычи природного газа (507,7 млрд куб. м).
На территории ЯНАО основную массу образующихся отходов составляют отходы предприятий добывающей промышленности (79,2 %). По данным статистических наблюдений за пятилетний период в автономном округе сохраняется положительная динамика по количеству обезвреженных и утилизированных отходов, а также общая тенденция по сокращению образуемых (за пять лет снижение количества на 29,1%) и захороненных отходов (сократился в 5,6 раз до 196 тыс. тонн). «Показатели достигнуты благодаря внедрению безотходных технологий предприятиями топливно-энергетического комплекса, осуществляющими деятельность на территории автономного округа», — отмечают в ежегодном докладе об экологическом состоянии округа власти ЯНАО.
В рамках реализации инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год осуществлялось финансирование 19 объектов природоохранного назначения стоимостью 8,1 млрд руб.
Власти ЯНАО ведут активную политику по решению вопросов ПНГ. В 2018-2019 годах совместно с «Газпром газомоторное топливо» планируется построить автомобильных газонаполнительные компрессорные станции в Новом Уренгое, Ноябрьске и поселке Пангоды, которые будут использовать природный газ в качестве моторного топлива. В 2016 году компанией «РариТЭК» совместно с ПАО «КАМАЗ» уже оборудованы аналогичные сервисные центры в городах Новый Уренгой и Салехард.