На выборах в Гонконге — специальном административном районе (САР) Китая — победил кандидат, поддержанный не большинством населения, а центральными властями КНР. Непрямые выборы позволили Пекину добиться избрания бывшей чиновницы Кэрри Лам, протеже нелюбимого жителями острова экс-губернатора Лян Чжэньина. Проведение линии в ущерб интересам Гонконга в 2014-2015 годах вылилось в крупнейшие за последние десятилетия продемократические протесты. Сейчас ключевой задачей для властей КНР становится поиск приемлемого формата отношений со своей богатейшей провинцией и международным финансовым центром.
Фото: Tyrone Siu , Reuters
Выборы прошли в судьбоносный для Гонконга год 20-летия воссоединения с материковым Китаем после полуторавекового владычества Великобритании. 1 июля председатель КНР Си Цзиньпин впервые посетит город в качестве лидера государства, чтобы принять военный парад, посвященный памятной дате. В 2012 году визит тогдашнего председателя КНР Ху Цзиньтао вылился в многотысячные протесты горожан, несогласных с чрезмерным вмешательством Пекина в дела САР. В этот раз рекорд может быть побит: за последние пять лет Гонконг прошел через протестное "Движение зонтиков" и массовые аресты демократических активистов. Ужесточение контроля над политической системой материкового Китая, ставшее одной из визитных карточек нынешнего председателя КНР, отразилось и на ситуации в САР.
Важность стабилизации Гонконга для Пекина определяется еще и тем, что страна активно пытается стать лидером как минимум среди своих ближайших соседей, ориентировав на них проекты "Один пояс, один путь" и многочисленные региональные инициативы. Если Пекин не сможет заручиться доверием даже граждан собственной провинции, говорить о чем-то большем будет трудно. Чтобы не вызывать раздражение местной публики, Си Цзиньпину необходимо сохранить баланс между интересами стабильности и гражданскими свободами САР, который сложился к концу 2000-х годов и удар по которому, как считают местные жители, нанес бывший глава Гонконга Лян Чжэньин.
Напомним, Гонконг был основан как британская колония в 1841 году. После долгих переговоров в 1984 году Лондон и Пекин достигли соглашения о передаче Гонконга Китаю при соблюдении ряда условий. Среди них — сохранение капиталистической правовой, социальной и экономической среды и самостоятельности Гонконга как минимум на 50 лет. Гонконг передал Пекину все внешнеполитические и военные полномочия, а взамен получил вышеуказанные гарантии, основной закон (конституцию) и статус САР. Китай объявил принцип "одна страна — две системы", которую впоследствии распространил на Макао и надеется когда-нибудь распространить на Тайвань.
Кэрри Лам победила на выборах, хотя, согласно практически всем опросам, население Гонконга поддерживало ее соперника, бывшего министра финансов САР Джона Цана. По основному закону САР губернатора выбирают не жители Гонконга прямым голосованием, а сложно устроенная коллегия выборщиков из 1,2 тыс. человек. Большинство мест в ней принадлежит профсоюзам и общественным организациям, которые так или иначе находятся под влиянием Пекина. 777 выборщиков отдали голоса за Кэрри Лам, тогда как господина Цана поддержали 365 человек, включая всех 300 сторонников демократического лагеря.
После объявления результатов голосования в городе начались протесты, которые вскоре были подавлены полицией. Джон Цан поздравил Кэрри Лам и призвал сторонников не драматизировать ситуацию, но ветер перемен подул сразу же после объявления результатов голосования. Полиция приказала девятерым политикам из демократического лагеря явиться в суд в качестве обвиняемых в организации или участии в публичных беспорядках, происшедших в последние два года. Им может грозить до семи лет лишения свободы. Госпожа Лам, чьей предвыборной платформой было "преодоление политического противостояния" между сторонниками Пекина и продемократическими активистами, заявила, что не имеет к обвинениям никакого отношения.
Предыдущий губернатор САР Лян Чжэньин закончил свой срок с рекордно низким рейтингом — 35,2%. "Большинство жителей относилось к нему очень плохо, в первую очередь из-за ущемления гражданских свобод,— пояснил "Ъ" профессор Политехнического университета Гонконга Стэн Вон.— Пекин завоевал симпатии местного населения, когда не стал выдвигать его на второй срок". Помимо политических претензий господину Чжэньину предъявлялись и претензии экономические. Индекс стоимости жилья вырос за время его правления с 93 до 142 пунктов, сделав покупку квартиры практически неосуществимой мечтой для представителей среднего класса. Нормой стали маленькие квартиры по 15-18 кв. м.
Впрочем, господин Вон отметил, что недовольство ситуацией не выливается в рост сепаратистского движения: в случае гипотетического референдума о независимости гонконгцы все равно проголосовали бы за то, чтобы остаться в составе Китая. Основная причина — в соглашении о "Тесном экономическом партнерстве" между Пекином и Гонконгом, подписанном в 2003 году. Оно практически ликвидировало торговые и инвестиционные барьеры и позволило САР достигнуть четвертого в мире показателя подушевого дохода (около $50 тыс. в 2016 году по сравнению с $15,4 тыс. в Китае), а также привлекло многие китайские компании на Гонконгский фондовый рынок. Другими плюсами китайского правления Стэн Вон назвал резко возросшую доступность высшего образования и повышение доходов от туризма. "Гонконгцы очень прагматичны и в основном голосуют кошельком",— отметил эксперт.