Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что парламент будет активнее переходить на принятие законов с нормами прямого действия, которые не требуют подготовки подзаконных актов. В конце 2016 года спикер Госдумы придерживался противоположной точки зрения. С его подачи в декабре депутаты готовили поправки к закону "О парламентском контроле", согласно которым правительство должно было направлять на Охотный Ряд проекты нормативно-правовых актов (НПА) перед третьим чтением проектов. Но после встречи 19 декабря руководства Думы с председателем правительства Дмитрием Медведевым инициативу отложили. В итоге были приняты поправки в регламент, которые обязали правительство представлять лишь информацию о проектах НПА и только в отношении законопроектов, "содержащих нормы о предоставлении гражданам мер социальной поддержки или иные расходы федерального бюджета". Спикер тогда говорил "Ъ", что поправки к регламенту сузят количество инициатив, по которым Белый дом будет представлять сведения о НПА, но и это "движение вперед" (см. "Ъ" от 21 декабря 2016 года).