Сирийская оппозиция не стала рассматривать проект конституции Сирии, разработанный российскими специалистами и представленный на межсирийских переговорах в Астане. Высказать свои замечания оппозиционеры также отказались, заявив лишь, что, «когда конституция написана в другой стране, она не работает» и первоочередная задача на настоящий момент — это поддержание перемирия, а не разработка основного закона страны.
Представитель сирийской оппозиции Яхья аль-Ариди
Фото: Sergei Grits, AP
«Мы сказали им, что конституцию должны писать сирийцы,— заявил агентству Bloomberg представитель сирийской оппозиции Яхья аль-Ариди.— Опыт Пола Бремера (глава американской оккупационной администрации в Ираке в 2003–2004 годах.— “Ъ”) вполне ясен: когда конституция написана другой страной, она не работает как политический инструмент». Другому информационному агентству — «РИА Новости» — господин аль-Ариди также заявил, что содержание документа было заранее известно его коллегам, хотя «углубляться» в его изучение они не стали. «Мы считаем, что концентрация внимания на конституции отвлекает от того, для чего переговоры в Астане предназначались. Это перемирие»,— сказал он. Похожую точку зрения выразил другой делегат от сирийской оппозиции — Усама Абу Зейд. «У сирийцев нет проблем с конституцией. Их проблема в том, что их убивают»,— сказал он. Впрочем, господин Абу Зейд не исключил, что делегация от оппозиции рассмотрит российский проект конституции позднее.
Напомним, российская делегация на переговорах 23–24 января в Астане передала представителям сирийской оппозиции проект конституции, подготовленный специалистами в Москве, и до сегодняшнего дня ждала их реакции. «Это было сделано исключительно потому, что мы хотим ускорить процесс (выработки конституции.— “Ъ”) и придать ему дополнительный импульс, не вмешиваясь в сам процесс рассмотрения и принятия основного закона»,— пояснил глава делегации Александр Лаврентьев.
Как ранее сообщало агентство «Интерфакс», согласно российскому проекту конституции, президент Сирии должен был избираться на семь лет без права переизбрания, при этом он не обязательно должен быть мусульманином. Кроме того, однопалатный парламент заменялся на двухпалатный, а шариат утрачивал статус «основного источника законодательства в стране».
Впрочем, как заявил «РИА Новости» представитель высшего комитета по переговорам сирийской оппозиции Хишам Марва, появившееся в СМИ описание конституции неточное. «Посмотрел текст — это статья, а не копия конституции. Не могу подтвердить все пункты, потому что мы сами не изучали все подробности — это потребует много времени»,— заявил он.
Представитель МИД РФ Мария Захарова, в свою очередь, заявила на сегодняшнем брифинге, что подготовленный в Москве проект сирийской конституции — это «набор идей, причем вариативных, для того чтобы начать в принципе разговор на эту тему». «Будет ли там автономия, федерация или конфедерация — это решать им. Все будут решать сами сирийцы»,— добавила госпожа Захарова.
Позднее стали известные некоторые выдержки из проекта сирийской конституции, оказавшиеся в распоряжении агентства «РИА Новости». Так, в предложенном России тексте из названия страны исключено слово «арабская». «Сирийская республика является демократическим суверенным государством, основывается на верховенстве закона и равенстве всех граждан перед законом»,— сказано в первой статье проекта.
Также документ включает в себя положения об изменении государственных границ путем «всеобщего референдума, с участием всех граждан и по воле сирийского народа» и об использовании курдского языка в автономных районах Сирии наравне с арабским. «Арабский язык является официальным языком, использование официального языка определяет закон. Органы местного самоуправления курдов используют арабский и курдский языки равноправно»,— говорится в четвертой статье проекта сирийской конституции.
Статья 44 расширяет полномочия парламента, в частности предлагается передать ему «решения вопросов войны и мира, импичмента президента, назначения членов конституционного суда, назначения и смещения главы Национального (центрального) банка». Вооруженным силам Сирии запрещается, согласно документу, «вмешиваться в политическую жизнь страны и преследовать ее население», указывается в десятой статье.
Кроме того, проект конституции закрепляет верховенство международного права и международных договоров. «В случае определения международным договором положений отличных от действующего закона, используются положения международного договора»,— говорится в тексте документа.
Как Москва, Тегеран и Анкара перехватывают инициативу в урегулировании сирийского конфликта
Главы МИДов России, Ирана и Турции обсудили в декабре прошлого года в Москве перспективы трехстороннего сотрудничества по урегулированию сирийского конфликта, открывающиеся после прекращения противостояния в Алеппо. Произошедшее накануне убийство в Анкаре российского посла Андрея Карлова резко повысило ставки на переговорах, потребовав от их участников сформулировать ответ на вызов, брошенный противниками политического решения. Встреча показала: теракт в Анкаре активизировал российско-турецкое сотрудничество, которое становится ключевым элементом треугольника Москва—Тегеран—Анкара. Центр тяжести в сирийском урегулировании переносится в регион, при этом будущее Сирии определят Россия, Иран и Турция, в то время как США и Запад отойдут на второй план. Читайте подробнее