В начале конференции в ЦИК ее председатель Элла Памфилова назвала целый комплекс проблем, о которых власти задумались после думских выборов. Первая — вопрос с «голосованием по месту пребывания» граждан. Из-за института в нынешнем виде, который предусматривает, в том числе, получение открепительных удостоверений для голосования по партсписку, была не слишком высока явка, следовало из слов госпожи Памфиловой.
Нужно также улучшать и институт сбора подписей, в частности требования к оформлению подписных листов: на выборах было зарегистрировано 19 самовыдвиженцев, а выдвинуться пытались 200, заявила глава ЦИК. Недовольна она и размытостью формулировки «преимуществ должностного положения», которые запрещено использовать на выборах. «Многие высокопоставленные должностные лица воспользовались лазейкой на грани фола, мы не могли их поймать за руку»,— посетовала Элла Памфилова. На размытость этой формулировки жалуется и оппозиция, в том числе в период президентских выборов, которые в РФ еще предстоят.
Глава ЦИК заявила, что должен появиться инструмент «действенного наказания за фальсификации» на выборах. Сейчас он не работает из-за недостатка независимости комиссий. Наконец, госпожа Памфилова готова предложить реформу низовых комиссий. По ее словам, возможно уменьшить принцип ее формирования. Сейчас участковая комиссия создается, чтобы считать голоса не более чем 3 тыс. избирателей (комиссий около 95 тыс.). Глава ЦИК сказала, что эту норму можно снизить до 500-1 тыс. человек, чтобы «не перегружать» сотрудников УИК.