Полувагоны стали слишком дороги

ФАС возбудила дело против ФГК

На рынке может возникнуть прецедент нарушения поведенческих условий по сделке, одобренной Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Служба возбудила административное дело в отношении Федеральной грузовой компании (ФГК) ОАО РЖД. ФАС обвиняет оператора на основании жалоб производителей стройматериалов в увеличении ставок аренды полувагонов. Юристы отмечают, что если ФАС не найдет объективных причин для роста, ФГК придется заплатить оборотный штраф в 1-15%. Но эксперты считают, что рост ставок вызван объективными рыночными факторами.

Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ  /  купить фото

ФАС возбудила против Федеральной грузовой компании административное дело за нарушение поведенческих условий, выставленных при взятии в аренду ФГК парка "УВЗ-Логистик" (УВЗЛ). Определение ФАС датировано 20 октября и вынесено в ответ на жалобы липецких АО "Хмелинецкий карьер" и "Ольшанский карьер". Они выпускают известняк и минеральный порошок, по "Картотека.ру", подконтрольны АО "Руснерудпром" Ольги Поляковой. Выручка этого АО по РСБУ за 2015 год — 7,02 млн руб., чистый убыток — 801 млн руб., долг — 5,43 млрд руб.

Карьеры обвиняли ФГК в росте ставки аренды полувагонов в апреле--июне год к году в 2,2 и 2,5 раза соответственно. Тем самым ФГК нарушила поведенческие условия, выданные ФАС в марте при разрешении на аренду вагонов у "УВЗ-Логистик". При повышении среднеквартальной цены аренды вагонов год к году более чем на 7,5% ОАО РЖД и ФГК обязаны минимум за 15 дней предоставить ФАС экономическое обоснование. Но, отмечает служба, документов от ФГК не поступало. Теперь в течение трех дней после получения определения ФГК должна дать ФАС информацию о стоимости аренды полувагонов на 2015-2016 годы, обоснование роста ставок аренды и другие сведения.

В ФГК "Ъ" сообщили, что условия договоров, включая стоимость услуг, определяются сторонами исходя из долгосрочности отношений, объемов и направлений перевозок и других факторов, каждые 15 дней компания предоставляет ФАС исчерпывающую информацию обо всех перевозках с указанием контрагентов и экономическим обоснованием изменения цен. ФГК стремится нивелировать фактор сезонности, устанавливая долгосрочные и прогнозируемые отношения с клиентами. Но ни "Карьер Хмелинецкий", ни "Ольшанский карьер" не проявили заинтересованности в долгосрочном сотрудничестве и активно пользовались услугами других операторов, говорят в ФГК.

Глава юркомпании "НП-Эдвайс" Наталья Пантюхина говорит, что не знает случаев, когда крупные компании получали разрешение на сделку и не исполняли предписаний ФАС. По ее словам, если ФГК не предоставила в 15-дневный срок экономического обоснования роста цен, служба будет разбираться в причинах, "здесь, скорее всего, будет минимальный штраф до 500 тыс. руб.". По заявлениям карьеров, считает госпожа Пантюхина, ФАС будет изучать ситуацию на рынке, затраты ФГК и возможные непредвиденные обстоятельства. Если ФАС найдет экономические причины роста цен, поясняет юрист, как, например, в деле "Уралкалия" в 2015 году (претензии Соликамского магниевого завода по цене карналлита, ФАС не нашла нарушений), то ФГК не привлекут к ответственности. Иначе служба может выдать предписание о пересмотре тарифов и "наложить штрафы за монопольно высокие цены от 1% до 15% от оборота", говорит Наталья Пантюхина. Затем карьеры могут на основании решения ФАС через суд взыскать с ФГК убытки в виде переплаты.

Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров говорит, что в первом полугодии 2015 года профицит полувагонов привел к снижению арендных ставок, доходность операторов упала до 400-450 руб. в сутки, что даже не позволяло финансировать текущие и капитальные ремонты. С 1 января 2015 до октября 2016 года было списано более 110 тыс. полувагонов, а закуплено 25 тыс. штук. В результате с весны при перевозке строительных грузов ставки привлечения полувагонов росли, а доходность операторов превысила 700 руб. в сутки, что в сочетании с индексацией тарифа на порожний пробег и обеспечило почти двукратный рост расходов грузоотправителей, заключает господин Бурмистров.

Анастасия Веденеева, Наталья Скорлыгина, Анна Занина, Ольга Мордюшенко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...