В Минвостокразвития объявили о намерении создать центр поддержки китайского бизнеса, который будет привлекать инвесторов в территории опережающего развития и свободные порты. Формально на Дальний Восток уже пришло 180 млрд руб. китайского капитала, отчитывается ведомство, но большая часть миллиардов пока лишь на бумаге. В субъектах юга ДФО, активно взаимодействующих с северо-востоком Китая, ждут китайских инвесторов главным образом в сфере логистики, чтобы развивать трансграничное сотрудничество. Российская экономика остается слишком ненадежной для масштабных государственных инвестиций из Китая, полагают эксперты.
Вложений из Китая ждут на Дальнем Востоке вдоль всей границы с КНР
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Центр поддержки китайского бизнеса на Дальнем Востоке предложил создать глава Минвостокразвития Александр Галушка. «Это позволит на порядок увеличить количество и качество инвестиций из КНР»,— заявил министр на совете сотрудничества между регионами Дальнего Востока России и северо-востока Китая. Центр займется продвижением инвестпроектов и привлечением резидентов в территории опережающего развития (ТОР) и Свободный порт Владивосток (СПВ), пояснил министр.
По данным Минвостокразвития, сейчас на инвестиции из Китая приходится 14% от заявленных в ТОР и СПВ 1,24 трлн руб. вложений — 21 проект на сумму более 180 млрд руб. ($2,9 млрд по курсу ЦБ на 22 октября). Это выглядит как «взрыв» инвестиций: за 2015 год КНР инвестировала в экономику всей РФ всего $560 млн, и по сравнению с 2014 годом показатель снизился на треть (составлял $794 млн), свидетельствуют данные торгового представительства России в Китае. Но в Минвостокразвития оперируют заявленными инвестициями. Реальные же успехи привлечения китайских инвесторов скромнее.
Так, 123 млрд руб. из якобы уже привлеченных 180 млрд руб. инвестиций из КНР приходятся на амбициозный проект Амурского НПЗ, который инициировало ООО «Амурская энергетическая компания» (АЭК). Капитал АЭК, по данным Kartoteka.ru, на 90% контролирует АО «Мэн лань син хэ» из Хэйхэ. Но фактически инвестор только готовит площадку под будущий НПЗ, ищет для строительства заемное финансирование и источники сырья: «Транснефть» подключать предприятие к нефтепроводу ВСТО отказалась.
К имеющим китайские инвестиции в Минвостокразвития причисляют и строящийся в Хабаровском крае завод пиломатериалов в поселке Березовый (по разным оценкам, от 7,6 млрд до 8,4 млрд руб. вложений). С начала 2010-х проект осуществляло российское ООО «Азия лес», входившее в группу «Бизнес маркетинг». Но с сентября 2015 года, по данным Kartoteka.ru, 99,96% компании-инвестора владеет уже международная торговая компания с ограниченной ответственностью «Сун линь» (Суйфэньхэ).
Как сообщили в пресс-службе администрации Приморья, сейчас в субъекте РФ работает более 200 предприятий с инвестициями из КНР, в том числе один резидент ТОР «Надеждинская» и четыре резидента СПВ с общим объемом инвестиций более 1 млрд руб. Власти Приморья, по словам первого вице-губернатора Василия Усольцева, ждут инвестиций прежде всего в транспорт и логистику, в том числе в международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», которые ориентированы на грузовую базу КНР. На модернизацию их инфраструктуры требуется более 300 млрд руб.
Хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт инициативу по расширению сотрудничества с китайскими инвесторами поддерживает, сообщили в его пресс-службе: «Нужны новые механизмы реализации, в первую очередь финансовые. Нужен дополнительный инструмент поддержки и привлечения инвестиций из КНР».
В Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН напоминают, что инвестиции АТР не превышают 1% от общего объема инвестиционных проектов, реализованных в России, доля КНР составляет 0,9%, а доля китайских инвестиций в экономику Дальнего Востока — 0,7%. «Такое положение обусловлено проблемами как российской стороны, так и китайской. В 2013 году Си Цзиньпин объявил о начале масштабной антикоррупционной политики. Россия, не зарекомендовавшая себя надежным инвестпартнером, не может рассчитывать на активное участие китайских бизнесменов, считающих, что на РФ придется много поработать, чтобы доказать надежность, понятность и прогнозируемость»,— полагают в ИИАЭ .