Группа ВТБ приступает к разработке проекта, призванного унифицировать работу всего рынка с реестрами акционеров. Планируется, что проект на базе технологии распределенного реестра (блокчейна) даст возможность компаниям-регистраторам хранить реестры акционеров друг друга. Представители рынка указывают, что такая система нуждалась бы в дополнительном контроле, а в ЦБ считают, что работа регистраторов и так хорошо регулируется.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
О том, что группой ВТБ принято решение начать работу над блокчейн-проектом для рынка держателей реестров акционерных обществ, рассказала в рамках форума Finopolis зампред правления ВТБ Ольга Дергунова. По ее словам, необходимость в таком решении назрела уже давно, поскольку в отрасли учета прав акционеров "творится вакханалия". "Единого технического стандарта ведения учета в реестре нет. В каком формате должны быть данные, куда их передавать, если реестродержатель закрывается, кто отвечает за контроль,— это никак не определено или определено размыто",— пояснила "Ъ" госпожа Дергунова.
ВТБ намерен разработать систему на основе блокчейна, которой группа в дальнейшем намерена поделиться со всем рынком. Речь идет о технологии, которая позволит всем реестродержателям хранить у себя закрытые базы других реестродержателей, а в случае утери или повреждения данных Банк России или правообладатель информации может получать ключ для открытия, чтобы восстановить данные или проверить конкретного акционера. В том числе эти базы будут соответствовать главному критерию блокчейна: то, что туда попало, уже никогда не может быть заменено, подменено, искажено. Говорить, в каком виде будет реализован проект, еще рано. "Мы еще в самом начале маршрута. Через год, я думаю, мы расскажем, чего мы добились",— оговорилась заместитель главы ВТБ.
Участники рынка считают, что в ВТБ излишне драматизируют ситуацию. По словам председателя совета директоров Независимой регистраторской компании Олега Жизненко, информация о "вакханалии" несколько устарела — такое положение вещей было актуально, скорее, до 2005-2007 годов. "Деятельность регистраторов лицензируема, есть отработанное практикой нормативное регулирование, существуют стандарты СРО, предусмотрена административная и даже уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности",— добавляет гендиректор регистратора "Статус" Михаил Недельский.
Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что повышать стандарты бизнеса необходимо, и в целом поддерживают инициативу ВТБ. По словам господина Жизненко, блокчейн повышает доверие пользователя к системе, но необходимо, чтобы в проект поверили клиенты регистраторов — эмитенты. "Они должны понимать, что не раскрывают информацию о своем реестре сразу всем. И, чтобы они поверили, они должны процесс "пощупать"",— продолжает господин Жизненко. Возможно, необходимым условием для этого будет наличие некоей третьей стороны. "Этой третьей стороной может быть внешний доверенный, возможно, публичный ресурс "большой блокчейн", в который пишется хеш (зашифрованные эталонные сведения) о транзакции,— считает гендиректор регистратора "Реестр" Юрий Тарановский.— И если потом в журнале регистратора вдруг случилась "вакханалия", запись сравнивается с эталонной и делается вывод о ее достоверности и неизменности". Формат же "все видят все" противоречит как законодательству, так и самой сути регистраторского бизнеса, основанного на конфиденциальности персональных данных, отмечает он.
Для повышения доверия к блокчейн-технологиям в регистраторском бизнесе необходимы гарантии регулятора, уверен Олег Жизненко. Будет ли он их предоставлять, пока неизвестно, тем более что в ЦБ не согласны с тем, что регистраторская отрасль нуждается в дополнительных "подпорках". "Ведение реестров жестко и детально регламентировано, надзор за регистраторами осуществляется на уровне центрального аппарата Банка России,— отметили в пресс-службе ЦБ.— О должном уровне регулирования рынка говорит и статистика: наблюдаются лишь единичные случаи жалоб и судебных разбирательств по вопросам ведения реестров, и то они в основном связаны с корпоративными конфликтами. Кроме того, информация об акционерах является конфиденциальной, ее раскрытие также жестко регламентировано на уровне закона".