ФАС хочет бороться с бюрократией

и защищать конкуренцию от губернаторов и министров

Сегодня глава ФАС Игорь Артемьев представит правительству доклад о конкуренции в РФ, в котором укажет на излишние бюрократические барьеры в экономике. В ближайшие недели идеи, как улучшить состояние конкуренции, Белый дом и ФАС представят президенту. Как пояснил вчера Игорь Артемьев, они войдут в национальный план развития конкуренции — за невыполнение его требований губернаторы и министры могут лишиться должности. Белый дом, в свою очередь, подтвердил вчера поддержку идей ФАС о легализации параллельного импорта и принудительном лицензировании лекарств.

Первый вице-премьер Игорь Шува- лов открыл дорогу в Белый дом идеям главы ФАС Игоря Артемьева

Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ

Как сообщил вчера на коллегии ФАС ее глава Игорь Артемьев, сегодня запланировано его выступление в правительстве с докладом о конкуренции в стране. "Мы видим, как частный бизнес душится просто, малый бизнес не получает поддержки из-за бюрократических барьеров — об этом мы будем говорить",— пообещал он. По проекту доклада (есть у "Ъ"), ФАС укажет и на "государственно-монополистические тенденции", проблемы приватизации и низкие темпы роста малого бизнеса.

Через две-три недели предложения по улучшению состояния конкуренции в стране правительство и ФАС представят президенту, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов. "Наработки есть",— отметил он. Как пояснил Игорь Артемьев, "если этому плану скажут да, у нас появится национальный план развития конкуренции" — он будет "предельно конкретным, чтобы были цифровые показатели и чтобы в случае их невыполнения губернаторами и министрами их отстраняли от должностей".

Напомним, о разработке плана стало известно летом — в его рамках ФАС хотела координировать свою деятельность с силовыми ведомствами через Генпрокуратуру и контролировать конкуренцию в импортозамещении и при подготовке нормативных актов (см. "Ъ" от 28 июля). Также службу интересовали контроль создания ГУПов и МУПов и принуждение крупного частного бизнеса к закупкам у малого. Минэкономики тогда критиковало инициативы ФАС, которые отчасти пересекаются с уже реализуемыми мерами, а отчасти "нецелесообразны" (см. "Ъ" от 25 августа). "План отработан с учетом этих замечаний",— сказал вчера господин Артемьев.

Еще одну инициативу ФАС — законопроект о принудительном лицензировании лекарственных препаратов --вчера поддержал первый вице-премьер Игорь Шувалов. "Болезненно, но этот путь нужно пройти",— заявил он, добавив, что это "справедливо и так работают во многих странах" — при условии защиты производителей от административного произвола. Напомним, поправки ФАС к Гражданскому кодексу и другим законам дают правительству право разрешать использование фармразработок без согласия патентообладателя с выплатой ему компенсации (см. "Ъ" от 7 сентября). Фармрынок был против документа, видя в нем угрозу локализации фармпроизводств в РФ.

Среди других инициатив ФАС, получивших одобрение правительства,— эксперимент по легализации параллельного импорта. Как отметил Игорь Шувалов, вопрос обсуждался у премьер-министра Дмитрия Медведева. "Речь о лекарствах, медицинских изделиях, запчастях к автомобилям, по этим трем у нас есть одобрение премьера",— пояснил первый вице-премьер. Он признал, что работа по разрешению параллельного импорта в пределах ЕАЭС идет "сложно" из-за жесткого лобби производителей. "Нужно убеждать наших партнеров, что это полезно для всех. Это нужно сделать, попробовать, и тогда мы будем принимать решения, будем ли мы модифицировать наш договорный принцип",— отметил он. "Мы хотим, чтобы первые решения были приняты к 2018 году",— уточнил Игорь Артемьев.

Софья Окунь

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...