Правительство России собирается частично разморозить накопительную части пенсий в 2017 году, а с 2018 года предполагается восстановление накопительной части тарифа страховых взносов до 6%. Об этом сообщает «Газета.Ru» со ссылкой на источники в правительстве. Эту информацию изданию подтвердил и замминистра экономики России Олег Фомичев.
Собеседники издания отмечают, что такое решение сделает возможной передачу негосударственным пенсионным фондам в следующем году порядка 60 млрд руб. Росстат прогнозирует, что к 2031 году численность российского населения старше трудоспособного возраста повысится на 6,2 млн человек, а людей в трудоспособном возрасте станет меньше на 5 млн. Олег Фомичев объяснил, что в результате к 2031 году соотношение между численностью пенсионеров и трудоспособного населения увеличится с 43% до 54%. Он подчеркнул, что «несбалансированность распределительного компонента является системной проблемой, требующей постоянного привлечения дополнительных платежей работодателей и трансфертов федерального бюджета на обеспечение расходов по выплате страховых пенсий». В свою очередь, представитель Минфина заявила изданию, что не знакома с предложениями разморозить накопительную часть пенсии.
В текущем году в доходы бюджета от накопительного компонента поступило 342 млрд руб. В следующем году эта сумма может возрасти до 400 млрд руб. Сейчас накопительная модель встроена в обязательную пенсионную систему. 22% страховых взносов от фонда заработной платы платит работодатель. Минфин и Центробанк предлагают альтернативу: заменить обязательную накопительную пенсию моделью индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Господин Фомичев сказал, что «система формирования ИПК ведет к увеличению нагрузки на зарплату и фонд заработной платы работодателя». Он полагает, что ИПК не даст обеспечить достаточный охват работников дополнительным пенсионным обеспечением, потому что он не мотивирует потенциальных участников системы.
Кроме того, планируется отменить 10-процентную льготу, взимаемую по платежам в ПФР при превышении порогового значения, которое индексируется ежегодно. Основная ставка страхового взноса в ПФР составляет 22%. «Решение проблемы роста расходов на распределительную модель за счет увеличения страховой нагрузки на работодателей имеет крайне ограниченные перспективы»,— считает Олег Фомичев. Он отмечает, что это будет сдерживать развитие несырьевых секторов экономики. Также господин Фомичев напомнил, что уже сейчас российская ставка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование больше средней величины аналогичной ставки в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Напомним, вице-премьер России Ольга Голодец на Восточном экономическом форуме заявила, что в стране может быть полностью отменена накопительная часть пенсии. Однако глава Минэкономики Алексей Улюкаев отметил, что решение о заморозке пенсионных накоплений пока не принято, а Олег Фомичев тогда сказал, что ведомство пока не видело расчетов, свидетельствующих о продлении заморозки пенсионных накоплений на ближайшие три года.
Подробнее о заявлении вице-премьера читайте в материале «Ъ» «Пенсия четвертой степени заморозки».