Этим летом Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) пережил вспышку сибирской язвы. Как объясняют эксперты, из-за аномально высокой температуры старые очаги возбудителя проявили активность, а кровососущие насекомые распространили болезнь среди животных. В результате начавшейся эпидемии погиб один ребенок и 2,3 тыс. оленей. Эксперты оценивают совокупные потери от эпидемии в сумму до $10 млн. Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин отмечает, что полученный в результате ликвидации последствий происшествия опыт может быть использован другими регионами для эффективной борьбы со вспышками инфекции.
Беда от тепла
Вспыхнувшая этим летом на Ямале эпидемия сибирской язвы унесла жизнь одного ребенка (всего заболевание подтвердилось у 24 человек) и скосила около 2,3 тыс. более чем из 700 тыс. оленьего поголовья. Как отмечают эксперты, такого масштабного очага инфекции в России не наблюдалось уже несколько десятков лет. По данным отчета Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной вирусологии и микробиологии Россельхозакадемии, в ЯНАО с 1898 года по 1931 год были учтены 66 вспышек сибирской язвы среди животных, в ходе которых погибли более 1 млн оленей. Последние случаи на территории округа были зафиксированы в 1941 году, когда пали 6,7 тыс. оленей. В 1968 году регион был официально признан чистым от сибирской язвы, в 2007 году была прекращена обязательная вакцинация северных оленей. По словам ведущего специалиста Московского объединения ветеринарии, кандидата ветеринарных наук Василия Селиверстова, на протяжении последних десятилетий исследователи, регулярно проводившие пробы земель, были уверены, что в суровых условиях северных территорий возникновение крупных вспышек было невозможно. «В советское и постсоветское время сделаны 145 тыс. проб. 75 лет — достаточный срок, чтобы вычеркнуть территорию из списка неблагополучных. Но не все зависит от человека — споры сибирской язвы приобретают активность при высоких температурах окружающей среды», — ранее отмечал директор департамента ветеринарии Минсельхоза России Владимир Шевкопляс.
Действительно, в этом году северное лето выдалось аномально теплым — в Салехарде на протяжении большей части июля температура днем достигала 25–30 градусов по шкале Цельсия, в то время как средняя температура июля не превышает 15 градусов. Как рассказали в пресс-службе губернатора ЯНАО, первые сообщения о гибели животных начали поступать из ямальской тундры в середине июля. Изначально падеж скота связывали с тем, что северные олени не справляются с аномально высокой температурой воздуха. Однако позже лабораторные исследования показали наличие возбудителя опасной болезни: согласно заключению ученых Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной вирусологии и микробиологии Россельхозакадемии, причинами эпизоотии сибирской язвы в популяции северного оленя стало то, что из-за жаркого лета глубина таяния почвы превысила обычный показатель, что привело к активизации инфекции сибирской язвы.
На тот момент, когда причина была определена, погибли уже 1,2 тыс. животных. Массовому распространению инфекции, отмечают ученые, способствовали кровососущие насекомые. «Предположительно, первый случай гибели оленя от сибирской язвы произошел в стаде оленевода-частника 7 июля в зоне устья реки Неросавейяха в районе озера Письето. В последующие несколько дней падеж был единичным (1–3 головы в день), а 15 и 16 июля показатель падежа составлял уже 20 голов в день», — сообщили в пресс-службе института. С 17 по 19 июля у этого оленевода пало 200 голов северного оленя и четыре оленегонные собаки. Ученые установили, что у других оленеводов-частников, стойбища которых располагались на расстоянии 7–12 км от первого, такого массового падежа оленей не наблюдалось.
Северная специфика
По данным НИИ, в шести районах ЯНАО зарегистрировано 59 мест захоронений (моровых полей) животных, погибших от сибирской язвы, в том числе 10 — в Ямальском районе. По сведениям „Ъ”, все они занесены на специальную карту, с которой знакомят всех бригадиров оленеводческих бригад. При этом территория нынешней вспышки совпадает с территорией, указанной в карте. Собеседники „Ъ” отмечают, что опытные тундровики предупреждали молодых оленеводов об опасности каслания (выпаса оленей) в этих местах, однако те их не послушались. В пресс-службе правительства ЯНАО ответили, что как таковой карты сейчас нет — данные актуализируются. «О так называемых „моровых местах” существует разрозненная информация у старейшин коренных малочисленных народов. Учитывая, что на протяжении 75 лет заболевание не встречалось, некоторые данные были утрачены. Сейчас специалисты работают над уточнением и восстановлением информации», — пояснили в пресс-службе.
Василий Селиверстов, отмечает, что на массовом распространении болезни сказались географические особенности региона и способ жизни коренного народа. «Вообще случаи заболевания сибирской язвой регистрируются в стране ежегодно, однако они единичны и заболевают обычно одно-два животных. Дело в том, что в регионах средней полосы есть возможность быстро принимать меры по уничтожению очагов болезни, в то время как на Севере может быть трудно сразу отследить очаг болезни, оперативно поставить диагноз. Оленеводы зачастую находятся на отдаленных территориях, с ними не всегда можно установить связь, не всегда они могут оперативно сообщить о болезни животного», — отмечает ученый.
Экстренные меры
После появления информации о болезни, 25 июля, губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин ввел в регионе карантин. В частности, на территории округа был введен запрет на вывоз и ввоз мясной продукции, запрещена охота и рыбалка. Кроме того, зона очага распространения инфекции и прилегающие к ней территории были ограничены в доступе. По словам Дмитрия Кобылкина, зона очага определялась исходя из обнаруженных павших оленей. «Общая площадь, вместе с чистой зоной — 110 на 115 км. Мы намеренно ее расширили, чтобы не допустить утечки инфекции, и двигались от периферии к центру очага, чтобы не распространить заболевание дальше», — рассказал глава региона.
Всего на ликвидации трупов животных были задействованы 270 человек личного состава Минобороны вместе с экипажами вертолетов, а также три вертолета Ми-8 авиакомпании «Ямал». Еще 3 тыс. человек Минобороны находились в резерве и были готовы к действиям по ликвидации инфекции. В августе трупы животных и очаги сибирской язвы были полностью ликвидированы, а почвы дезинфицированы. «Это происходило точечно, на небольших территориях. Сейчас там устанавливаются специальные знаки», — рассказал губернатор. Жилище и вещи оленеводов в зоне поражения, по его словам, были максимально сохранены и подвергнуты многократной обработке, однако часть вещей все же пришлось уничтожить. В рамках ликвидации ЧС в регионе была начата вакцинация всех оленей и людей, попадающих в группу риска. Всего уже привиты более 300 тыс. оленей и свыше 13 тыс. человек.
На ликвидацию последствий ЧС, по данным пресс-службы правительства ЯНАО, округ выделил 90 млн руб., которые направлены на установку чумов для оленеводов, и 6 млн руб., которые направлены администрации Ямальского района для помощи семьям, попавшим в зону карантина (по 10 тыс. руб. на человека). «Еще 40 млн руб. собрано за счет пожертвований компаний и частных лиц. Также население активно участвует в сборе благотворительной помощи», — добавили в пресс-службе. Объем средств, необходимый для восстановления поголовья оленей, пока не разглашается. «Администрация Ямальского района провела подсчет потерь поголовья оленей, определила нормы содержания поголовья. Разработан порядок закупа оленей, определены поставщики среди предприятий ЯНАО. Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО готовит нормативно-правовой акт о передаче межбюджетных субсидий в адрес администрации муниципального образования Ямальский район. Вся сумма — из средств окружного бюджета, без привлечения средств федерального бюджета», — отметили в пресс-службе.
Аналитик «Алор брокер» Кирилл Яковенко отмечает, что во время недавней вспышки эпидемии в Казахстане их экспортеры оценивали свои потери в $8–10 млн в моменте. «Долгосрочные, репарационные потери, полагаю, составили еще столько же. Я думаю, что наши экспортеры могут потерять аналогичную сумму, плюс — администрация понесла затраты на вакцинацию, ликвидацию последствий эпидемии, восстановление поголовья скота», — отмечает эксперт. По его мнению, полные затраты администрации можно оценить в $5–6 млн.
Обнадеживающие итоги
В конце лета, 31 августа, распоряжением губернатора карантин на территории региона был снят. К этому времени трупы всех животных сожгли, территорию очистили, и установили на ней информационные таблички. По мнению Кирилла Яковенко, репутационные потери региона могут длиться от года до нескольких лет: все зависит от того, удастся ли убедить зарубежных покупателей, что проблема с инфекцией решена. «Дело в том, что сибирская язва является очень устойчивым штаммом, и, несмотря на то что местность тщательно зачищается, всегда остается вероятность, что штамм будет разноситься по местности дикими животными, и история будет повторяться снова и снова», — добавляет он.
Региональные власти, напротив, предполагают, что события не окажут большого негативного влияния на бюджет и экономику региона. Основную часть затрат на ликвидацию последствий болезни составляет топливо — авиационный керосин. Однако, по словам губернатора, в планах федеральных властей компенсировать региону потери средств. «Чисто психологически, понимаю, что отрасли будет нанесен имиджевый урон. Однако оленье мясо не будет заражено, привитые олени не подвержены заболеванию. Мы будем переходить на глубокую переработку, производить тушенку, например. Будем еще больше работать над качеством», — предполагает Дмитрий Кобылкин. По его словам, иностранные контракты пока не прерываются. «Такого в Российской Федерации еще не было — ни по масштабам, ни по сложности проведения подобной операции. Это была нестандартная операция в арктических условиях», — отмечает губернатор. Он убежден, что опыт работы ЯНАО будет полезен другим регионам в борьбе с масштабными вспышками болезни.