Центризбирком республики по рекомендации ЦИК России намерен организовать видеонаблюдение за ходом сентябрьских выборов, но только на территории Уфы. На 409 избирательных участках города планируют установить веб-камеры. Они не использовались в регионе с 2012 года. По мнению наблюдателей и политтехнологов, на прошлых выборах камеры не помогли устранить фальсификации, но позволили зафиксировать некоторые нарушения, правда, без правовых последствий. Политологи отмечают, что для повышения прозрачности выборов в Башкирии правильнее было ставить камеры на сельских участках, где самая высокая явка и куда редко добираются наблюдатели.
После четырехлетнего перерыва за выборами в Уфе можно будет следить онлайн
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Председатель ЦИК республики Хайдар Валеев на встрече с представителями политических партий накануне сообщил, что на выборах 18 сентября в Башкирии будет установлено видеонаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов. Веб-камерами планируют оборудовать 409 избирательных участков в Уфе. На других территориях (в регионе более 3 тыс. избирательных участков) и в территориальных комиссиях ЦИК вести видеонаблюдение не планирует. В комиссии „Ъ“ пояснили, что исходили из рекомендаций Центризбиркома России, предложившего оборудовать видеокамерами участки в городах-миллионниках. Средства на это выделил федеральный бюджет. 179 участков в Башкирии планируют оборудовать КОИБами. Таким образом техническими средствами контроля в регионе будет оборудовано менее 20% участков.
В последний раз веб-камеры в республике использовались в 2012 году на выборах президента РФ. Тогда ими были оснащены практически все участки. Позже оборудование отправили на хранение в «Башинформсвязь».
Хайдар Валеев затруднился уточнить, будет ли использовано в сентябре старое оборудование или другое. Он также признался, что не в курсе технических возможностей устанавливаемых камер. На выборах 2012 года, напомним, представители кандидатов жаловались, что изображение с веб-камер централизованно не записывалось, качество записи было невысоким.
18 сентября в Башкирии пройдут выборы нескольких уровней — кроме депутатов Госдумы также довыборы в Курултай по двум округам и в советы большинства муниципальных образований.
В политических партиях, опрошенных „Ъ“, заявили, что не надеются на технические средства контроля и для исключения фальсификаций выставят на участки наблюдателей. В КПРФ при этом рассматривают вариант подвоза «профессиональных» наблюдателей из других регионов на ключевые округа. «Патриоты» и ЛДПР намерены сконцентрироваться на округах, где баллотируются кандидаты от партии, особенно в крупных населенных пунктах. В «Справедливой России» сообщили, что постараются закрыть наблюдателями участки «по максимуму». «Веб-камеры замечательная идея, но исполнение хромает. На прошлых выборах камеры на целом ряде участков ближе к шести часам вечера начинали внезапно отключаться. Показатели явки тогда же росли»,— напомнил руководитель регионального отделения «Справедливой России» Константин Шагимуратов.
Лидер башкирского «Яблока» Сергей Наумкин вспоминает, что в 2012 году камеры зачастую устанавливали так, чтобы они ничего не фиксировали. «Они показывали урну и некоторых членов комиссии, но качество картинки было таким, что ничего не разглядишь»,— отметил партиец.
«Веб-камеры были удобны для сотрудников штабов тем, что позволяли вовремя отреагировать, например, на незаконное удаление наблюдателей с участка. Они имели и психологическое воздействие на членов комиссий — те боялись откровенно заниматься вбросами,— отмечает политтехнолог, юрист избирательных кампаний Юрий Сидоров.— Но фальсификациям камеры не помешали, так как ими занимались вне зоны видеонаблюдения, например, в территориальных комиссиях. Если камера фиксировала нарушение, суды не принимали записи в качестве доказательств». По мнению политтехнолога, камеры в Уфе позволят «предотвратить от силы 10-15% фальсификаций»: «Но если говорить о федеральных выборах, то это капля в море. В сельских районах республики, как обычно, «нарисуют» 120% явки, и видеонаблюдение на участках в Уфе роли не сыграет».
«Для Башкирии, где 40% электората — это сельское население, а на селе явка обычно под 100%, имеет смысл устанавливать веб-камеры, конечно, в первую очередь в селах, а не в Уфе. Тем более что в сельские районы редко доезжают наблюдатели»,— отмечает политолог Аббас Галлямов. При этом, не исключает эксперт, для повышения прозрачности выборов в горсовет Уфы система видеофиксации может быть результативной.