Возможность расширения штата регионального уполномоченного обсуждал во время своего визита в Петербург 10 августа бизнес-омбудсмен Борис Титов с губернатором Ленобласти Александром Дрозденко. Как рассказал корреспонденту “Ъ” господин Титов, аппарат не справляется с количеством жалоб, поступающих от предпринимателей, и нуждается в дополнительных сотрудниках с юридическим образованием. Ныне в штате ведомства трудится три человека. Их численность планируется увеличить вдвое. На это из бюджета Ленобласти понадобятся дополнительные несколько миллионов рублей в год.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
По словам уполномоченного при президенте России по правам предпринимателей Бориса Титова, глава региона обещал рассмотреть возможность выделения финансирования для расширения штата регионального госоргана. Эту информацию “Ъ” подтвердила и Елена Рулева, занимающая пост уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленобласти.
«Я прекрасно понимаю сегодняшнюю экономическую ситуацию, когда, наоборот, идет сокращение кадров. Но я предложила губернатору некоторые варианты по оптимизации нашей работы», — заверила госпожа Рулева.
В штате ее аппарата трудится три человека, среди которых один юрист. Елена Рулева подчеркнула, что речь идет об увеличении количества работников наполовину, в первую очередь за счет юристов. Объем обращений, поступающих к уполномоченному от предпринимателей, возрастает. За два года работы было рассмотрено 278 жалоб, не считая устных обращений и консультаций. Обращения от бизнес-сообщества сотрудникам аппарата регионального уполномоченного помогают рассматривать специалисты из Адвокатской палаты Ленобласти и частных юридических компаний, с которыми заключены соглашения о взаимодействии на безвозмездной основе.
Из открытых источников следует, что в 2015 году на работу аппарата из областного бюджета было выделено около 10,8 млн рублей, в 2016 году — свыше 12 млн рублей.
Для сравнения, подобная статья расходов уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге в 2016 году составляет более 37 млн рублей. В ведомстве трудится 15 человек, семь из которых юристы. Как пояснили “Ъ” в петербургском аппарате, с марта 2014 года (начало работы) по июнь 2016 года они рассмотрели 1623 письменные и устные жалобы.
По оценкам экспертов, зарплата юриста на госслужбе в Ленобласти начинается от 30–40 тыс. рублей, к ней работодателю необходимо прибавить налоговые и пенсионные отчисления, а также сопутствующие траты на организацию рабочего места. В итоге, по минимальным подсчетам, работа одного юриста обходится госоргану в 70–80 тыс. в месяц. А это около 3 млн рублей в год за труд троих специалистов.
В Петербурге, по информации «Центра развития и поддержки предпринимательства», числится 316 483 субъектов малого и среднего предпринимательства. В то же время количество субъектов МСП в Ленобласти по разным источникам отличается. Так, по словам зампреда областного правительства Дмитрия Ялова, со ссылкой на данные Петростата, в регионе на 1 июля зарегистрировано 61 169 субъектов МСП. В свою очередь, по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, на 1 августа в Ленобласти таковых числится 49 165.