Технологии информационной открытости

Комплексная информационная система «ЖКХ-Регион» создана как инструмент эффективного управления многоквартирными домами на базе практического опыта Первой городской управляющей компании города Орла. Контроль над бизнес-процессами компании осуществляется посредством IT-технологий, что существенно повышает управляемость и служит механизмом для снижения издержек, качественно повышая уровень обслуживания клиентов.

В настоящее время на рынке услуг существует достаточно много предложений по созданию и ведению различных видов электронных баз данных клиентов управляющих компаний. Однако применение информационных технологий в этой сфере сводится в основном к биллингу и формированию платежных документов за ЖКУ. Сведения о своей деятельности, публикуемые управляющими компаниями на федеральных площадках, не обеспечивают представления целостной картины деятельности хозяйствующих субъектов в сфере ЖКХ, что снижает качество анализа и оценки их деятельности органами власти, а также населением. Открытость ради открытости, похоже, уже не устраивает ни одну из сторон-участников процесса. Остальная информация носит, как правило, справочный и не всегда актуальный характер.

Целью комплексной информационной системы «ЖКХ-Регион» является оперативное и эффективное взаимодействие собственников и нанимателей жилья, органов власти с организациями отрасли. Механизм этого взаимодействия основан на создании единого информационного пространства, в котором отражена деятельность организаций ЖКХ. Анализ данных этого пространства позволяет оценивать каждую организацию с точки зрения качества и своевременности выполнения плановых работ и заявок населения.

В результате использования КИС «ЖКХ-Регион» население, руководство компании, органы власти имеют доступ к объективной информации о деятельности хозяйствующих субъектов отрасли ЖКХ и могут оценить эффективность этих организаций на основе потребительских рейтингов.

«Вся наша деятельность сегодня строится на основании анализа обращений жителей и отражена в системе “ЖКХ-Регион”. Мы знаем, что происходит во всех структурных подразделениях компании, проводим системный анализ данных, полученных на основе обращений граждан и получаемых в ходе собственно работ на домах, и имеем возможность оперативно реагировать. А значит, повышать качество услуг для конечного потребителя», – рассказал генеральный директор ЗАО «Первая городская управляющая компания» Александр Касьянов.

Как формируется единое информационное пространство?

В информационно-аналитическую систему направлены три потока информации.

Первый идет от клиентов компании – собственников и нанимателей жилья – через ЖКХ-центры «Единое окно», Единую диспетчерскую службу и интернет-сервис «Личный кабинет».

ЖКХ-центр – это современный удобный офис для обслуживания населения, включает в себя паспортную службу, абонентский отдел. По статистике, за год сотрудники «Единого окна» выдают посетителям более 100 000 справок, копий лицевых счетов и других документов при личном приеме в ЖКХ-центрах.

Единая диспетчерская служба Первой городской управляющей компании – это круглосуточный call-центр, который значительно экономит время жителей на походах в структуры ЖКХ. Каждая заявка попадает в специальную программу, которая распределяет их по управляющим компаниям, а затем и по исполнителям. После того как работа сделана, в программу заносится информация, что заявка «закрыта», а заявителю автоматически отправляется СМС о выполнении заявки. Если клиента не устроило качество выполненной работы и он снова звонит в диспетчерскую службу, это негативно сказывается на оценке качества работы организации, которая выполняла заказ, в созданном программном блоке «Потребительский рейтинг организаций ЖКХ». 10 000 обращений в месяц в среднем поступает на телефон Единой диспетчерской службы ЖКХ центра «Единое окно».

Заявку житель также может отправить и через интернет-сервис «Личный кабинет» на сайте www.kom-online.ru.

Второй поток информации аккумулируется в управляющих компаниях – это экономические, производственные, технические данные, например – электронный паспорт многоквартирного дома (МКД), планы текущего ремонта по каждому дому, финансовая информация о начислениях и платежах. Значительная часть этой информации (в рамках раскрытия информации УК согласно постановлению правительства РФ №731 от 23 сентября 2010 года) доступна для жителей в «Личном кабинете» в сети интернет.

Третий поток информации формируется в Центральной диспетчерской службе (ЦДС) компании, которая оснащена системами контроля инженерных систем МКД – лифтов, общедомовых приборов учета, подвальных и чердачных помещений. ЦДС осуществляет также спутниковый мониторинг автопарков.

Этот огромный массив информации ежемесячно дает руководству компании аналитику о состоянии жилого фонда в динамике, о качестве работы управляющих организаций, формируя потребительские рейтинги управляющих компаний. Оценкой деятельности организации служит и количество выполненных заявок, количество повторных заявок, количество заявок, которые не выполнены в установленные сроки.

Система в развитии

Первая городская управляющая компания применяет в своей работе самые современные технологии, предоставляя жителям домов, которые находятся в управлении компании, максимальные возможности для улучшения своих МКД. Например, Единая информационная сеть позволяет навести порядок в кабельном хозяйстве многоэтажного дома, а также значительно снизить расходы электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН). Суть этого технологического решения – установка автоматической системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) – в одновременном снятии показаний индивидуальных приборов учета, что исключает ошибки в учете электроэнергии, используемой жителями квартир.

В настоящее время началась замена индивидуальных приборов учета гражданами на приборы, оснащенные цифровым выходом. Это необходимо, чтобы оснастить все домовые сети. Одномоментное снятие всех показаний приборов учета исключает некорректное начисление ОДН. Компания планирует установить АСКУЭ во всех многоквартирных домах в течение двух лет.

Знаем как

Созданная компанией система управления жилым фондом доказала свою эффективность и вполне могла бы применяться в других регионах.

«Единое информационное пространство, сформированное органами власти, предприятиями ЖКХ и населением, может стать основой для оценки состояния отрасли, позволит сделать информацию о ЖКХ доступной всем участникам отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В первую очередь система “ЖКХ-Регион” интересна потребителю с точки зрения открытости и комплексности. Предприятия ЖКХ-сферы могут с ее помощью более эффективно организовать свою работу, имея весь необходимый срез для аналитики, сформировать и вести единую базу приборов учета, мониторить их показания и контролировать на соответствие цифрам в документообороте. И, естественно, этот продукт интересен органам власти и управления, потому что позволяет получать полную информацию о том, какие процессы происходят сегодня в сфере ЖКХ и отдельных его сегментах. Анализ происходящих изменений дает возможность более эффективно управлять процессами в жилищно-коммунальной сфере и прогнозировать их. Мы наработали опыт и технологии, которые можно системно распространять, тиражировать, наращивая объемы и за счет роста объемов снижать издержки», – говорит генеральный директор компании Александр Касьянов.

Первая городская управляющая компания вполне оправдывает свое название, став первопроходцем в сфере новых технологий в ЖКХ. Сейчас во все законодательные акты вносятся изменения в части введения новых возможностей и альтернативных способов оплаты в любом секторе экономики. В частности, Жилищный кодекс теперь оговаривает, что платеж можно осуществить не только на основе бумажной квитанции, но и информации, размещенной на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). С 1 января 2017 года вступает в силу закон о ГИС ЖКХ, который обязывает все компании размещать информацию о начислениях в интернете. Поэтому всем без исключения управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям придется заняться информатизацией своего бизнеса. Первая городская управляющая компания рекомендует комплексную информационную систему «ЖКХ-Регион» как готовый к использованию и апробированный на собственном опыте информационный продукт.