Депутаты Самарской губернской думы провели заключительное в этом созыве пленарное заседание, на котором подвели итоги пятилетней работы и пожелали друг другу удачи на выборах. Всего за пять лет в парламенте состоялось более 700 заседаний комитетов и комиссий, депутаты приняли 657 региональных и инициировали семь федеральных законов. „Ъ“ вспомнил самые яркие и обсуждаемые из них.
В шестой созыв облдумы попадут далеко не все действующие депутаты
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Вчера состоялось последнее в этом созыве заседание Самарской губернской думы, на котором депутаты подвели итоги работы парламента за пять лет. «В целом мы приняли более 600 законов, более тысячи постановлений», — рассказал председатель думы Виктор Сазонов. По его словам Госдума РФ приняла семь законов, инициированных областным парламентом, еще десять находятся в работе комитетов Госдумы.
Одним из самых обсуждаемых в регионе стал законопроект депутата Самарской губернской думы Дмитрия Сивиркина о запрете бесплатных абортов. Напомним, с инициативой о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон депутат выступил в августе 2013 года. Он предложил исключить возможность сделать «аборт по требованию при сроке до 12 недель за счет государства». Он объяснял свою инициативу тем, что как человек верующий не желает «участвовать в детоубийстве, платя налоги». Законопроект вызвал большой резонанс, его активно обсуждали в СМИ и сети интернет. В конце октября 2013 года нормативный акт был поддержан Самарской губдумой и направлен в Госдуму. Однако та отклонила законопроект.
В 2013 году депутаты Александр Милеев и Дмитрий Литвинов вышли в губдуму с инициативой по внесению в федеральные законы поправок, которые запретят «курить табак в служебное (рабочее) время вне зависимости от места нахождения» госслужащего.
Разработчики подчеркивали, что курильщики по факту работают меньше, нежели некурящие, поскольку зачастую тратят рабочее время на курение. Депутаты подсчитали, что за пять лет курильщик тратит на курение около пяти месяцев рабочего времени. Инициатива в ноябре 2013 года была поддержана на профильном комитете. Но после этого, посоветовавшись с коллегами, инициаторы решили ее отозвать и доработать. Сообщалось, что они намерены дополнить ее запретом еще и для депутатов. Однако измененный законопроект так и не был внесен.
В начале 2014 года депутат Самарской губернской думы от ЛДПР Михаил Белоусов представил коллегам законопроект, который должен был запретить мигрантам работать водителями общественного транспорта, в том числе такси. Тогда он пояснял, что законопроект разработан в целях снижения социальной напряженности в обществе, вызванной чрезмерным присутствием на территории России трудовых мигрантов. После долгого обсуждения поправки так и не были приняты.
По словам первого вице-губернатора Самарской области Александра Нефедова, правительству и депутатам удалось найти взаимопонимание. «Несмотря на возникавшие порой разногласия, мы стремились находить правильные, сбалансированные решения в целях создания благоприятного экономического и политического климата в нашей губернии», — отметил он.
«Очень много было решено важных вопросов. Но я отметил бы тот эксперимент, связанный с реформой местного самоуправления, который мы начали по городу Самаре. Я думаю, это очень важный пакет законов», — считает депутат Вячеслав Малеев. Председатель фракции КПРФ в Самарской губдуме Алексей Лескин вспомнил, как в марте, после заявления коммунистов в защиту члена фракции Михаила Матвеева, у которого прошли обыски, депутаты — члены партии «Единая Россия» массово покинули зал. «Впервые, наверное, за историю парламентаризма в регионе, когда партия власти встала и полным составом ушла», — сказал он.
Напомним, новые выборы в Самарскую губернскую думу пройдут 18 сентября. Среди победителей праймериз «Единой России» действующие депутаты облдумы Виктор Сазанов, Николай Ренц, Андрей Першин, Андрей Кислов, Владимир Дуцев, Виталий Коротких, Валерий Троян, Виктор Воропаев, Алексей Чигенев, Александр Живайкин, Николай Сомов и Александр Милеев. О том, что будет баллотироваться в депутаты, „Ъ“ также заявил Вячеслав Малеев. Остальные партии пока не назвали своих кандидатов.
По мнению экспертов, часть действующих депутатов областного парламента сами не станут участвовать в выборах. «Губернская дума сейчас представляет некий клуб по интересам, элитарный клуб. Но за пять лет многое поменялось, ужесточилось законодательство — например, более требовательно стали проверять декларации о доходах. И статус депутата сегодня не такой уж статус, а некоторым бизнесменам он и вовсе ничего, кроме проблем, не приносит», — считает политолог Эрнест Старателев.