Проблема нехватки пляжей на курортах Кубани обострилась на фоне резкого увеличения внутреннего турпотока — этим летом край примет 15 млн отдыхающих. По данным министерства курортов и туризма региона, в прошлом году загруженность пляжей в пиковый период превышала санитарные нормы в пять раз. Туроператоры утверждают, что высокая скученность приводила к росту кишечных инфекций. В 2016 году в регионе введено 17 новых пляжей (3,5% к 2015 году). По словам отраслевиков, ввод муниципальных пляжей недостаточен, для масштабного обустройства рекреационных зон арендаторам не хватает инфраструктуры, гарантий длительной аренды и полномочий. Туроператоры считают, что если проблему не решать, в ближайшие годы туристы вместо Кубани поедут в Абхазию, Грузию и Турцию.
В прошлом году загруженность пляжей в пиковый период превышала санитарные нормы в пять раз.
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ / купить фото
По информации министерства курортов и туризма Краснодарского края, спрос на номера в здравницах Кубани летом 2016 года в три раза превысил предложение. В ведомстве говорят о 15 млн туристов, которые приедут этим летом на фоне подорожавшего отдыха за рубежом и закрытия традиционных направлений — Турции и Египта. По словам руководителя турфирмы «Солнечный берег» Марины Оганесян, пляжей в крае катастрофически не хватает. «В прошлом году наши туристы жаловались, что места надо было занимать в шесть утра, в восемь уже яблоку негде упасть. Кроме того, море грязное — людей слишком много. 80% наших клиентов переболели кишечными инфекциями, у некоторых заболевания протекали очень тяжело». По данным декана факультета сервиса и туризма Кубанского государственного университета физической культуры, спорта и туризма Елены Ереминой, санитарные нормы не соблюдаются. «В соответствии с требованиями СанПиНа на одного человека должно приходиться 3 кв. м площади пляжа, в прошлом году в Анапе и Геленджике доходило до 1,3 кв. м».
Из 1200 км береговой полосы Азовского и Черного морей Краснодарского края пригодные для купания пляжи занимают не более 10%, сообщило министерство туризма Кубани. По данным комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Законодательного собрания региона, в 2016 году в крае введено 17 новых пляжей.
Руководители санаторно-курортных комплексов муниципалитетов сообщили „Ъ“, что в Ейске в этом году появилось два новых пляжа, в Сочи — восемь, в Анапе добавилось 10 км пляжных территорий, в Геленджике — ни одного. И. о. начальника управления по курортам и туризму администрации Геленджика Марина Чертогова рассказала „Ъ“, что в кластере «Можжевеловая роща» пляжную территорию планируется расширить на 13,5 тыс. кв. м, рекреационная зона сможет принимать до 3 тыс. человек единовременно. «Однако пока проект проходит госэкспертизу, ждем федеральные деньги. Пляж должен быть сдан в эксплуатацию до 2018 года»,— говорит госпожа Чертогова.
По мнению заместителя начальника управления по курортному делу и туризму администрации Сочи Сергея Домората, вводить в эксплуатацию новые пляжи нет смысла: «Места для них далеко от города, туристы туда не поедут. Необходимо расширять существующие пляжи, отсыпать галькой. В Сочи уже отсыпано восемь пляжей, на двух больших в Имеретинке ведутся работы. Стоимость таких работ может доходить до полумиллиона рублей. Эти затраты ложатся на городской бюджет или арендаторов. В случае с Имеретинским пляжем деньги выделяет краевой бюджет». Начальник управления по санаторно-курортному комплексу и туризму Анапы Дмитрий Ерохин сообщил „Ъ“, что в городе планируют расширить территорию центрального пляжа с 50 до 100 м, будут проведены берегоукрепительные работы, на проектирование выделено 6 млн руб., проект находится на госэкспертизе.
По словам Марины Чертоговой, администрация Геленджика ищет арендаторов пляжей, но «очереди нет». По данным Сергея Домората, в Сочи на торги было выставлено 24 пляжа, арендаторы нашлись для 20, остальные в процессе оформления. Инвесторы жалуются на слишком большие расходы на благоустройство. «Сезон — всего три-четыре месяца, а вложить необходимо минимум 1 млн руб.: коммуникации, персонал, спасательные круги, лодки, душевые кабинки, туалеты, лежаки, урны и т. д. В прошлом году сезон был ужасный, почти ничего не заработали. Количество туристов ведь не означает качества: люди даже за лежаки не хотели платить»,— говорит арендатор одного из геленджикских пляжей Юрий Кузнецов, добавляя, что есть проблемы и с самими туристами: «Мы не имеет права выгнать с пляжа отдыхающих, которые неадекватно себя ведут, или не пустить туда заведомо пьяных. Некоторые из арендаторов даже намереваются писать открытое письмо в ЗСК, чтобы нам разрешили поставить на входе фейсконтроль».
По мнению бывшего сочинского арендатора Олега Коронникова, снять остроту проблемы могло бы финансирование муниципалитетами подведения инфраструктуры к участкам. Сейчас коммуникации оплачивает сам арендатор. Кроме того, первый договор заключается на год, если власти откажутся его продлевать, все вложения в обустройство окажутся напрасными. «Это делается для того, чтобы арендатор себя показал,— уверяет Дмитрий Ерохин.— Если год хорошо отработает, не будет у него несчастных случаев, жалоб не будет, заключаем на пять лет договор».
Елена Еремина считает, что необходимо использовать резерв рек — обустраивать там места отдыха. Кроме того, больше рекламировать побережье Азова. По ее словам, эти ресурсы способны существенно разгрузить наиболее популярные направления.
В министерстве курортов и туризма региона комментировать ситуацию отказались, сославшись на занятость специалистов.
Опрошенные „Ъ“ респонденты не смогли сказать, какое количество пляжей необходимо ввести на Кубани, чтобы снять остроту проблемы. По мнению туроператора Марины Оганесян, количество пляжей необходимо увеличить минимум втрое. «Иначе мы просто потеряем хорошую долю туристов. Первый вопрос у них: „А где людей нет?“ Вот и поедут — в Абхазию, в Грузию, да и с Турцией такая ситуация не навсегда».