В Ульяновске по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту исчезновения из муниципального предприятия дорожной техники на несколько десятков миллионов рублей. Виновным, если они будут найдены, грозит наказание до 10 лет лишения свободы. В прокуратуре считают, что наряду с прокурорской проверкой расследование уголовного дела позволит выявить проблемные места компаний по уборке города, которые по непонятным причинам хронически банкротятся.
Во вторник в Ульяновске по требованию областной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту хищения спецавтотехники муниципального унитарного предприятия «Ульяновскдорремсервис» (ч. 1 ст. 160 УК РФ — хищение чужого имущества, вверенного виновному).
Как пояснил „Ъ“ старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима, «прокурорская проверка УДРС была начата еще зимой в связи с безобразным состоянием городских дорог и продолжена весной из-за выявления низкого качества дорожного покрытия. Проверка показала, что из стоящих на балансе 143 единиц транспортной и 98 единиц специализированной техники 19 единиц отсутствуют, а их местонахождение неизвестно». По словам господина Зимы, при этом «руководство предприятия так и не могло объяснить, куда исчезла техника», «хотя общая стоимость ее оценивается в десятки миллионов рублей». Когда она исчезла, прокурорам также никто не мог объяснить, хотя в прокуратуре есть версия, что это могло произойти в период, когда техника передавалась с баланса УДРС в МБУ «Дорремстрой» и — по требованию суда — обратно.
Заметим, что УМУП УДРС было создано специально для деятельности по обслуживанию дорог и уборке города на месте обанкроченного из-за долгов и ликвидированного в 2013 году МУС АТП по уборке города, от которого в УДРС и перешла вся спецтехника. Однако уже после трех лет работы (с 2010 г. по 2013 год) теперь уже УДРС попадает в процедуру банкротства с требованиями кредиторов на сумму в 238 млн рублей (с 30 марта 2016 г. введено в состояние конкурсного производства). После этого штат и имущество (на правах аренды) власти города переводят в новое предприятие — УМУП «Дорремстрой», которое, имея в 2013 году кредиторскую задолженность в 35 млн рублей и убыток в 9,4 млн рублей, затем преобразовывается в одноименное МБУ, работающее по сей день.
В материалах проверки прокуратура отмечает, что «администрацией Ульяновска не были своевременно приняты меры по восстановлению платежеспособности УДРС», что повлекло включение в конкурсную массу закупленной на бюджетные средства спецтехники. Кроме того, отмечают в прокуратуре, «вопрос о выделении бюджетных средств на закупку и ремонт спецтехники остается на протяжении многих лет без должного внимания руководства города».
Стоит также заметить, что предприятия, занимавшиеся уборкой города, не только попадали в состояние неплатежеспособных — их руководители то и дело привлекались к уголовной ответственности — директор УМУС АТП Валерий Стародубцев был приговорен к штрафу за использование бюджетных средств в личных целях, директор УДРС Александр Имидеев был приговорен к трем годам колонии общего режима за мошенничество с закупкой несуществующего реагента, а следующий руководитель УДРС за аналогичное мошенничество с противогололедным реагентом был приговорен к 2,5 года лишения свободы.
Начальник управления дорожного хозяйства администрации Ульяновска Игорь Бычков (назначен в конце 2014 г.) не смог объяснить „Ъ“, куда исчезла техника, отметив, что он в тот период не работал. При этом он отметил, что МБУ «Дорремстрой» в долги не влезает, они только текущие, хотя работать тяжело, поскольку финансирование весьма ограниченное.
Депутат гордумы, в прошлом тоже возглавлявший УДРС Валерий Безруков назвал пропадание техники «очень странным», поскольку «просто так пропасть техника не может», потому что постоянно идет двойной контроль, комитет по управлению имуществом раз в полгода проверяет ее наличие. В то же время он заметил, что многие проблемы этих предприятий связаны с хроническим недофинансированием дорожных работ, так как «в муниципальное задание включается далеко не все, а потом руководители города требуют проводить дополнительные работы, уже не оплачивая их, в итоге денег всегда не хватает», — сказал депутат.
В прокуратуре полагают, что расследование уголовного дела позволит «разобраться, почему столь важное для жизнедеятельности города предприятие оставалось без должного контроля». «Прокуратура уже неоднократно требовала от руководства города наведения порядка в этой сфере, поскольку все это — нарушение прав жителей областного центра», — подчеркнул господин Зима.