Президент предлагает внести специальное уголовное наказание за посредничество в коммерческом подкупе вплоть до семи лет лишения свободы. Поправки к Уголовному кодексу были внесены вчера в Госдуму. Сделать уголовным предлагается и наказание за "мелкий коммерческий подкуп" — на суммы менее 10 тыс. руб. Правительство и Верховный суд законопроект уже поддержали.
Президент России Владимир Путин
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
В президентском законопроекте предлагается ввести две новые статьи для предпринимателей. В ст. 204.1 предлагается наказывать за "посредничество в коммерческом подкупе". Передачу "незаконного вознаграждения" в коммерческих целях в значительном размере предлагают главным образом наказывать штрафом до 400 тыс. руб., или в размере от 5- до 20-кратной суммы подкупа. Альтернативной может быть ограничение свободы на два года, исправительные работы на этот же срок или лишение свободы до двух лет — возможно, со штрафом (в размере пятикратной суммы подкупа).
По мере возрастания суммы подкупа санкции будут возрастать. За крупный размер (от 150 тыс. до 1 млн руб.) штраф будет уже до 800 тыс. руб. или 10-30-кратный, а срок лишения свободы может достичь пяти лет. За особо крупный подкуп (свыше 1 млн руб.) сумма штрафа может быть от 40- до 70-кратной суммы взятки либо 1,5 млн руб., а срок лишения свободы — от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности. "Раньше отсутствие этой нормы закрывалось через квалификацию пособничества в коммерческом подкупе, а теперь вводится самостоятельный состав",— считает управляющий партнер бюро "Леонтьев и партнеры" Вячеслав Леонтьев.
Правда, теперь в составе той же ст. 204.1 появится ч. 4: "обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе". Она не расшифровывается. Штраф за нее может составить до 1 млн руб. (или в размере от 10- до 20-кратной суммы "коммерческого подкупа") с лишением права заниматься определенным видом деятельности до трех лет, может грозить и срок с 15-кратным штрафом.
"Уголовное наказание за посредничество в коммерческом подкупе вполне логично, если речь идет о тех, кто превратил это в специфический вид бизнеса и получает некую сумму как агент за организацию сделки",— заявила "Ъ" президент фонда "Деловая перспектива" Дина Крылова. Но на практике "посредник — это обычно представитель фирмы, которая готова дать взятку". И этот "представитель всего лишь выполняет распоряжение своего начальства, зачастую не имея представления, что он на самом деле передает взятку". Для таких посредников, по мнению эксперта, тоже должно быть предусмотрено уголовное наказание, "но нельзя их облагать штрафами и тем более кратными штрафами, так как за свое посредничество они не получают ничего, кроме благодарности начальства".
При этом в пояснительной записке президентские юристы пишут, что "в 2012-2015 годах подавляющее большинство уголовных дел по факту коммерческого подкупа, дачи или получения взятки возбуждалось при сумме менее 10 тыс. руб.". Вероятно, поэтому решено было ввести и отдельную ст. 204.2 за "мелкий коммерческий подкуп". Если предприниматель решил подкупить кого-то на сумму меньше 10 тыс. руб., то ему может грозить штраф до 150 тыс. руб. или ограничение свободы на срок до года. Но если же прежде человека судили за обычный коммерческий подкуп, то теперь простым наказанием за мелкий подкуп он не отделается: ему будет грозить штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до двух лет или лишение свободы до года.
Также Владимир Путин предложил скорректировать формулировки еще нескольких антикоррупционных статей УК (в том числе самого "коммерческого подкупа"), в части из них штрафы, кратные сумме взятки, дополняются "простыми" штрафами.