Министр природных ресурсов РФ Сергей Донской провел в Ханты-Мансийске заседание Федерального экологического совета, посвященное проблеме нефтеразливов. По подсчетам Росприроднадзора, в 2015 году зафиксировано более 2 тыс. фактов загрязнения территорий нефтепродуктами из-за нежелания нефтяных компаний ремонтировать трубопроводы и устаревшее оборудование. Представители «Гринпис» предлагают ввести полную финансовую ответственность для нефтяников за допущенные разливы.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказал сегодня, 13 мая, на заседании Федерального экологического совета в Ханты-Мансийске министр природных ресурсов РФ Сергей Донской, на конец 2015 года суммарная площадь загрязнений нефтепродуктами составила более 1 тыс. га в России. Основной причиной разливов стали аварии при транспортировке сырья, несанкционированные врезы и износ оборудования и сетей. Общая протяженность нефтепродуктопроводов в стране составляет 62 тыс. км, магистральных газопроводов — 149 тыс. км. «Устаревшие трубопроводы просто не выдерживают агрессивной среды. Поэтому, пока компании не начнут активно инвестировать в модернизацию своих предприятий, мы будем иметь не очень хорошие показатели»,— подчеркнул господин Донской. Пока, по его мнению, предприятия ТЭК «не приняли во внимание необходимость» заменять устаревшие нефтепроводы и резервуары. Он добавил, что нефтяные компании, которые отказываются выполнять мероприятия по ликвидации нефтеразливов, в будущем могут получить штраф 100–500 тыс. руб. Соответствующие поправки в федеральное законодательство отправлены на рассмотрение в правительство РФ.
Глава Росприроднадзора Артем Сидоров добавил, что в 2015 году в регионах зафиксировано более 2,5 тыс. фактов нефтеразливов, в целом каждый год в окружающую среду попадает до 10 тыс. тонн нефти. «Наложено более 700 штрафов на общую сумму 54,9 млн руб. Возмещено расчетов вреда на общую сумму свыше 340 млн руб.»,— подсчитал он. Господин Сидоров также сообщил, что Росприроднадзор совместно с «Роскосмосом» запустил пилотный проект по дистанционному зондированию Земли (ДЗЗ): космическая съемка позволит обнаруживать нефтеразливы и безлицензионное пользование недрами. Это, в свою очередь, поможет проводить рейды по выявленным участкам нефтеразлива. Господин Донской поручил представить предложения по нормативному регулированию вопроса использования данных ДЗЗ в качестве доказательной базы контрольно-надзорной деятельности, добавили в пресс-службе МПР.
Экологи настаивают на возложении на нефтяные компании полной финансовой ответственности за допущенные разливы. Как рассказал присутствовавший на заседании совета, директор программ «Гринпис России» Иван Блоков, необходимо использовать опыт, который был получен, когда компании принуждали довести утилизацию попутного газа до 95% (иначе санкции предполагали многократные повышение платы за негативное воздействие окружающей среды). «Необходимо установить возмещение вреда за остаточное нефтяное загрязнение и повреждение лесных насаждений исключительно в денежной форме»,— считает «Гринпис». По подсчетам господина Блокова, суммарная чистая прибыль семи крупнейших нефтекомпаний в России составила 1,4 трлн руб. за 2013 год и 1,8 трлн руб. за 2014 год. На эти же компании приходится более 95% порывов на нефтепроводах. Принудительное инвестирование в ликвидацию нефтеразливов приведет к снижению чистой прибыли компаний на 10% на ближайшие пять-семь лет. «Расходы и сроки, необходимые для модернизации промысловых нефтепроводов, сравнимы с размером теоретической платы за сверхнормативный сброс нефтепродуктов и платы за вред водным объектам — 160 млрд руб. и 280 млрд руб. соответственно»,— отмечается в докладе «Гринписа». Также экологи предлагают ввести уголовную ответственность за сокрытие факта разлива.
Реакция МПР на предложения «Гринписа» не уточняется. В пресс-службе министерства лишь сообщили, что следующее заседание Федерального экологического совета состоится в июне 2016 года.