В арбитражном суде Пермского края завершился судебный процесс в части требований пермских ТСЖ к администрации города Перми. Как сообщает ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт»,
решение главы администрации Перми о направлении в 2015 году проекта актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года для утверждения в министерство энергетики РФ и решение администрации об определении в качестве единой теплоснабжающей организации ООО «Пермская сетевая компания», принятое в составе актуализированной схемы теплоснабжения, признаны незаконными.
Предыстория процесса следующая. В начале декабря 2015 года десятки пермских ТСЖ получили от ПАО «Т Плюс» (ранее — ТГК-9) уведомления о расторжении договора теплоснабжения. Товариществам предложили заключить договор с «Пермской сетевой компанией». ООО «Пермская сетевая компания» является 100% дочкой ПАО «Т Плюс», однако тариф ПСК значительно выше.
Внезапное расторжение договоров тепловики мотивировали утверждением министерством энергетики РФ новой схемы теплоснабжения города Перми. Данная схема весной 2015 года якобы была направлена администрацией города Перми в минэнерго РФ и утверждена приказом №414. Никто из потребителей тепла об этих изменениях уведомлен не был. Впервые пермские ТСЖ увидели этот приказ в судах с «Пермской сетевой компанией». Публичные слушания, обязательные для схем теплоснабжения, в Перми не проводились.
Эксперты ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» пришли к выводу, что единственной целью незаконной смены схемы теплоснабжения было приобретение ПСК статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО), который позволил бы данной компании обходить решения судов, признавших перепродажу тепла из ПАО «Т Плюс» в ПСК незаконной, и навязывать потребителям более дорогой вариант теплоснабжения. Поэтому в начале 2016 года ассоциация и пермские товарищества собственников жилья обратились в арбитражный суд Пермского края. Они требовали признать незаконным решение главы администрации города Перми о направлении проекта актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года для утверждения в министерство энергетики РФ, признать недействительным приказ министерства энергетики РФ об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года, признать незаконным решение администрации Перми и министерства энергетики РФ об определении в качестве единой теплоснабжающей организации общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания», принятое в составе актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года.
В ООО «ПСК» считают, что решение суда по отмене отдельных процедурных моментов проекта актуализированной Схемы теплоснабжения Перми до 2030 года будет оспорено в вышестоящей инстанции, которая более детально рассмотрит все аспекты разработки документа. Поэтому точка в данном судебном процессе еще не поставлена.
В ООО «ПСК» напоминают, что Схема теплоснабжения Перми до 2030 года была утверждена Министерством энергетики России - в соответствии с ФЗ ¹190 «О теплоснабжении» и Постановлению правительства РФ ¹808 «Об организации теплоснабжения». Согласно Схеме, в Перми функционирует несколько систем теплоснабжения, распределенные между Едиными теплоснабжающими организациями (ЕТО). При этом ООО «ПСК» утверждена Единой теплоснабжающей организацией в зоне своей деятельности решением Минэнерго РФ, неся эксплуатационную и договорную нагрузку по обеспечению тепловой энергией потребителей. Данный статус присвоен ООО «ПСК» исходя из того, что она эксплуатирует тепловые сети с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности – обязательное условие для ЕТО, предусмотренное законом.
Подобный подход закреплен законодательством для всех городов России с централизованной системой теплоснабжения, где на ЕТО возложены задачи по реализации утвержденной стратегии развития теплосетевой инфраструктуры. Главная цель стратегии – повышение качества и надежности обеспечения коммунальными услугами конечных потребителей – жителей городов.