Аяно-Майский район Хабаровского края, оставшийся в апреле без банковского обслуживания, не интересен банкам из-за отсутствия канала связи. Район не входит в программу устранения цифрового неравенства, сообщили „Ъ“ в Хабаровском филиале «Ростелекома». Управление ЦБ по региону повлиять на ситуацию не может. Оператор связи способен создать спутниковые каналы для нужд банков, но банки на это не пойдут из-за дороговизны и невозможности охранять и обслуживать технику, считают эксперты.
Запас наличности в Аяно-Майском районе пополняется в основном через «Почту России»
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Оставшийся без банковского обслуживания после ухода в апреле «Росбанка» Аяно-Майский район на севере Хабаровского края (см. „Ъ“ от 14 апреля) не интересен другим кредитным организациям из-за технических сложностей организации связи и малочисленности. Кредитование в районе не ведется. Транзакции, проводимые «Почтой России», из-за ненадежной связи длятся по 10-15 минут. Население района — 2220 человек, из них 1369 — представители коренных малочисленных народностей Севера.
Аяно-Майский район не значится в федеральной программе по устранению цифрового неравенства, строительство оптических линий связи без помощи федерального бюджета не под силу какому-либо оператору, сообщила „Ъ“ директор Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком» Елена Хитрова. С ее слов, компания предоставляет связь в удаленном районе по спутниковым каналам, которые покупает у сторонних операторов. «В настоящее время ширина канала на район составляет 4 Мбит/с. Оказание услуг связи в районе заведомо убыточно из-за малой заселенности и высокой стоимости аренды спутникового ресурса. Однако мы готовы предоставить банкам спутниковые каналы связи необходимой пропускной способности», — заявила госпожа Хитрова.
Глава района Алексей Ивлиев в среду сообщил „Ъ“, что ситуация не изменилась. «Налички пока хватает в районе, на натуральный обмен не перешли. Ждем подвижек и решений», — сказал он. Также господин Ивлиев сообщил об интересе КБ «Восточный», который запросил и получил информацию по возможностям размещения банкоматов.
«Действительно, рассматривалась возможность установка банкомата в здании администрации поселка Аян. Однако по ряду обстоятельств на настоящий момент отказались от этого проекта. Главным образом это связано с невозможностью обеспечить должный уровень безопасности», — рассказал „Ъ“ руководитель группы сопровождения сети банка «Восточный» по ДФО Виталий Чурсин.
В Дальневосточном банке Сбербанка России, а также в филиале ВТБ24 утверджают, что не имеют планов ведения бизнеса в Аяно-Майском районе из-за отсутствия там инфраструктуры для обслуживания населения, в том числе с применением банковских карт. Нет регулярного транспортного сообщения, условий для инкассации, надежных каналов связи, нет и крупных предприятий.
И.о. руководителя управления ЦБ РФ по Хабаровскому краю Наталья Вьюгина констатировала, что «проблема оптимизации структурных подразделений кредитных организаций в отдаленных районах характерна и для других субъектов ДФО». Она напомнила, что ФЗ «О Центральном банке РФ» не позволяет Банку России вмешиваться в оперативную деятельность кредитных организаций.
Районные власти при поддержке регионального Минсвязи обратились в «Почта-банк», но, по словам главы района Алексея Ивлиева, «работа там еще в самом начале, будет прекрасно, если банк придет к нам в декабре». В «Почта-банке» вчера оперативно прокомментировать ситуацию не смогли.
По словам источника в телекомуникационной отрасли, пожелавшего сохранить инкогнито, эксплуатация канала туда емкостью всего 1 Мбит/с стоит порядка 120 тыс. руб. в месяц. «„Ростелеком“ может купить каналы по такой цене у РТРС, например, и у других под заказ, но в случае долгосрочных проектов. Даже банки, как видим, не готовы платить такие деньги, потому что не окупится», — оценил он ситуацию.