Вуз в рукаве

Интригой для воронежского вузовского сообщества остается участие региона в следующем этапе реформы по созданию опорных университетов. Первая такая институция — Воронежской опорный технический университет — уже создана. Губернатор Алексей Гордеев публично высказывался в поддержку создания в облцентре двух таких опорных вузов, но механизм их формирования и сроки появления зависят от того, как покажет себя «пилотный проект».

Второй конкурс опорных университетов будет — об этом не раз говорили представители Минобрнауки, впрочем, публично не уточняя сроков его проведения. Источники в образовательном ведомстве и высокопоставленные представители воронежского вузовского сообщества сходятся в ожидании того, что он пройдет в августе нынешнего года. Первый конкурс инициированной министерством реформы регионального высшего образования, напомним, завершился в январе — новым статусом пообещали наделить 11 вузов субъектов РФ. В их числе — технический опорный вуз Воронеже, образованный путем присоединения Архитектурно-строительного госуниверситета (ВГАСУ) к Техническому (ВГТУ, политех).

Планы по дальнейшему участию вузовской системы Воронежской области сформулировал на заседании регионального Совета ректоров в декабре минувшего года губернатор Алексей Гордеев. Помимо технического, он порекомендовал создать в области классический и агропромышленный опорный университет. «Просьба министерству отреагировать на наши инициативы», — обратился он к участвующей в заседании замминистра образования Наталье Третьяк. Классический опорный вуз в Воронеже, вероятнее всего, будет создаваться на основе Воронежского госуниверситета (ВГУ). Этот вуз, по словам его ректора, председателя совета Дмитрия Ендовицкого, — единственный в регионе, чьи финпоказатели соответствуют требованиям министерства к участникам конкурса «без объединения с другими». Те мне менее, согласно требованиям ведомства, для участия в конкурсе необходим вуз-партнер, готовый присоединиться к ВГУ. Публично о таком желании пока никто из воронежских ректоров предпочел не говорить.

Основой для опорного агропромышленного университета в Воронеже может стать Воронежский госуниверситет инженерных технологий (ВГУИТ). Его ректор Евгений Чертов еще в декабре 2015-го объявлял о готовности подать в министерство заявку, отмечая, что благодарен губернатору за поддержку. Впрочем, потом господин Чертов неохотно говорил об участии в следующем конкурсе Минобрнауки, отзываясь о своих словах как «просто идее». В облцентре также представлены государственный агроуниверситет имени императора Петра I (ВГАУ) и Лесотехнический го суниверситет имени Морозова (ВГЛТУ), которые заняты в аграрной сфере. Их руководство также официально не говорило о желании поучаствовать в реформе. Но господин Гордеев позже порекомендовал «укрепить» ВГАУ за счет ВГУИТ и ВГЛТУ.

Этот проект может столкнуться с рядом сложностей на уровне взаимодействия министерств. Если учредителем ВГУИТ является Минобрнауки, то ВГАУ и ВГЛТУ подчиняются Минсельхозу. Их слияние без объединения под руководством одного ведомства невозможно, напомнил ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий. Ряд федеральных экспертов также указывали, что аграрное министерство пока «не сильно» заинтересовано в передаче Минобрнауки успешных образовательных активов. Впрочем, воронежский губернатор Алексей Гордеев уверен, что для формирования системы опорных университетов все-таки необходимо передавать отраслевые вузы от профильных министерств Минобрнауки. «Подчиненные ему вузы получат новые перспективы для развития, а вы останетесь за бортом, — предупредил ректоров отраслевых вузов губернатор, — не надо хвататься за свои кресла... Я уже обговаривал это с рядом министров». Поэтому нельзя исключать, что Воронежская область станет «пилотным» регионом по созданию опорного университета из вузов с разными учредителями.

Перехода к активному этапу формирования новых опорных университетское сообщество ждало уже весной, но по итогам недавней встречи Алексея Гордеева с курирующим социальный блок вице-премьером Ольгой Голодец стало известно, что «следующий этап создания опорных вузов в регионе будет отсрочен». Губернатор и зампред правительства пришли к общему мнению о необходимости тщательного изучения работы уже созданного опорного технического университета. От его успехов будет зависеть дальнейшая реализация реформы в регионе.

По наблюдениям Дмитрия Ендовицкого, два объединившихся инженерных вуза обладают «разной корпоративной структурой». «По Чуковскому это тянитолкай. Чтобы превратить его в стабильный проект нужно определенное время, была смена элит, четкая и сформулированная идеология, — говорит ректор. — Я уверен, что у коллег все это получится, тем более в успехе заинтересованы региональные власти. Сергей Колодяжный —талантливый молодой управленец, но нельзя забывать, что функционирование крупной университетской корпорации зависит от всей команды».

ПОДГОТОВКА К ЭКЗАМЕНАМ Председатель регионального Совета ректоров, депутат облдумы Дмитрий Ендовицкий рассказал о том, каких событий в 2016 году больше всего ждет региональная вузовская система Первым из них предсказуемо является августовский новый конкурс опорных университетов. Второй момент, на который обратил внимание господин Ендовицкий, также связан с новой реформой регионального высшего образования. Речь об «устранении межведомственных барьеров при создании опорных университетов» — обсуждаемой на федеральном и региональном уровне передаче под управление Минобрнауки вузов, подведомственным другим органам исполнительной власти РФ, например, Минсельхозу. «2016 год также пройдет для университетов Воронежа под знаком подготовки к старту федеральной программы по капитальному строительству в вузах, - продолжил Дмитрий Ендовицкий. – С учетом экономической ситуации в стране и ожидаемого сокращения социальных статей госбюджета, важную роль здесь будут играть лоббистские возможности региональных властей». «Без участия губернатора вузам инфраструктуру не построить», — заключил Дмитрий Ендовицкий

Говоря об особенностях выделения дополнительного финансирования из госбюджета воронежских вузов, Дмитрий Ендовицкий разделил опасения о возможном сокращении субсидирования программы опорных университетов, о которых ранее говорили ряд экспертов. «Первоначально предполагалось выделять по 200 млн руб. на каждый вуз в структуре опорного, потом по 200 млн руб. на объединенный университет, а сейчас и обещанных 100 млн руб. может не оказаться, — отметил господин Ендовицкий. — И этих денег нужно еще дождаться – нельзя исключать возможности дальнейшего сокращения финансирования при секвестре бюджета».

Выборы ректора в Воронежском опорном техническом университете, по прогнозу ректора ВГУ пройдут «достаточно нескоро»: «Сергею Александровичу Колодяжному нужно как минимум полгода, чтобы разобраться в элитах нового вуза, чтобы завоевать доверие и расположение сердец политеховцев. Только когда будет ясно, каков политический расклад в объединенном вузе, стоит ждать ходатайства в Минобрнауки об инициации выборной процедуры».