Глава Чечни Рамзан Кадыров не может добиться от федерального правительства поддержки нескольких важных проектов — по передаче региону "Чеченнефтехимпрома", переселению 25 тыс. человек из оползневых зон и восстановлению аэропорта Грозного. Разобраться в ситуации он снова попросил президента Владимира Путина, но, судя по всему, и на этот раз быстро решить спорные вопросы не удастся.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Вице-премьер Аркадий Дворкович 2 апреля поручил министерствам и ведомствам до 15 апреля представить предложения по финансовым и имущественным вопросам, связанным с предложениями властей Чечни, сообщили источники "Ъ", знакомые с текстом поручения. В конце марта глава республики Рамзан Кадыров просил об этом президента РФ Владимира Путина, и тот поручил разобраться в этом господину Дворковичу.
Речь идет о вопросах, которые чеченские власти не раз поднимали в последние годы. Это, в частности, передача республике от Росимущества 100% акций "Чеченнефтехимпрома", которому принадлежит около тысячи нефтяных скважин (270 действующих), два НПЗ, ремонтные предприятия, оборудование для добычи нефти, четыре нефтебазы, более 500 км трубопроводов. Как говорится в письме господина Кадырова (копия есть у "Ъ"), Белый дом, несмотря на поручение президента от 10 декабря 2015 года, не принял решения. Минэкономики, Минфин и Минэнерго должны представить свои предложения.
В Минэнерго отметили, что вопрос о передаче актива Чечне согласован, документы ушли в Минэкономики еще в декабре. В Минэкономики поясняют, что решение упирается в раздел имущества с "Роснефтью". Она владеет 51% в "Грознефтегазе" (создан на базе нефтяных активов Чечни, добыча — около 400 тыс. т в год) и арендует имущественный комплекс "Чеченнефтехимпрома", который нужен для разведки и добычи.
"Крайне важным является согласование имущества, необходимого каждой из сторон, и разграничение его без ущерба для их интересов",— отмечают в Минэкономики. На это нужно время, поскольку юридическая форма передачи имущества или акций может определяться после достижения определенности по имуществу под каждый из проектов, включая новые проекты Чечни. В 2010 году "Роснефть" договорилась с регионом о строительстве НПЗ на 1 млн т, в 2012 году был объявлен тендер на ТЭО. Также в рамках "Чеченнефтехимпрома" собирались строить завод литийионных аккумуляторов (соглашение с корейской КОКАМ подписано в 2014 году). В "Роснефти" ситуацию не комментируют.
Кроме того, Рамзан Кадыров просит разобраться со вторым этапом восстановления аэропорта Грозный. Еще в начале 2014 года Чечня представила Минтрансу и Минэкономики обоснования для выделения в 2015 году финансирования из госбюджета. Но решение до сих пор не принято, хотя в целом Белый дом проект поддерживал. Из бюджета на него уже потрачено около 1 млрд руб. Республика рассчитывала, что после реконструкции активизируется инвестиционная деятельность, будет развиваться малый бизнес, туристический поток. По данным Росавиации, в 2015 году аэропорт снизил пассажиропоток на 17,5%, до 204 тыс. человек. В справке миниэкономики Чечни говорится, что авиакомпания "Грозный авиа" "жестко конкурирует" с перевозчиками Юга России, она должна улучшать качество и спектр услуг, расширять географию полетов, оптимизировать маршруты. "Грозный авиа" летает из Грозного в Москву, Белгород, Екатеринбург, Казань, Симферополь и Челябинск.
В Минфине на вопросы "Ъ" не ответили, в Минэкономики сообщили, что в рамках ФЦП социально-экономического развития Чечни на 2008-2012 годы были реконструированы объекты аэропорта, но при рассмотрении бюджета на 2015 и 2016 годы правительственная комиссия не поддержала заявку Грозного на дополнительные средств на удлинение взлетной полосы. При подготовке бюджета на 2017-2019 годы к вопросу планируется вернуться. Источник "Ъ", близкий к Минтрансу, сообщил, что предложения о выделении на 2017-2019 годы около 7 млрд руб. на реконструкцию взлетной полосы, рулежной дорожки и перрона будут направлены в этом году в профильные министерства.
Еще одной проблемой, которую поднял глава Чечни, стало переселение более 25 тыс. человек из оползневых зон. Как указано в письме, в 2015 году из госбюджета на это было выделено 2 млрд руб., удалось переселить лишь 3869 человек. Господин Кадыров уверяет, что оползневые процессы активизировались и это может повлечь жертвы, если не принять экстренных мер. В Минстрое и Минкавказе "Ъ" подтвердили, что на переселение было перечислено 2 млрд руб., но о планах выделения новых траншей не упомянули, добавив, что работают над поручением по вопросу.