Хакасский арбитражный суд подтвердил выводы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (ФСФБН) о нецелевом использовании 2,2 млрд руб., выделенных Хакасии на строительство перинатального центра в Абакане. Региональный минфин, пытавшийся аннулировать результаты проведенной проверки в арбитраже, потерпел неудачу. Республиканское управление СКР, выступившее инициатором проверки, продолжает расследование уголовного дела в отношении главы хакасского минфина Семена Аешина, подозреваемого в превышении должностных полномочий при расходовании этих средств.
Республиканский арбитраж 30 марта вынес решение по иску минфина Хакасии к территориальному управлению ФСФБН о признании недействительным представления службы об итогах внеплановой проверки расходования средств, выделенных Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) на строительство перинатального центра в Абакане. В заявлении истца оспаривались выводы финнадзора о допущенных главным финансовым ведомством республики нарушениях бюджетного законодательства. В частности, указывалось на неправомерное использование хакасским минфином 2,2 млрд руб., направленных из федеральной казны «на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения субъектов РФ».
Запустить перинатальный центр в Абакане власти рассчитывают в сентябре нынешнего года. Медицинский комплекс на 150 коек разместится на площади 42,6 тыс. кв. м. Помимо главного и хозяйственного корпусов проектом предполагается возведение обогреваемой автостоянки для служебного транспорта. Первоначально подрядчиком было выбрано московское ОАО «Главмосстрой», но после срыва сроков строительства контракт был передан красноярскому ООО «Монолитстрой». Общая стоимость объекта — 3,5 млрд руб.
По оценкам ФСФБН, средства, выделенные на строительство центра, оказались израсходованы хакасским минфином на цели, не связанные с возведением медучреждения. Проверка показала, что они пошли на исполнение текущих расходных обязательств региона. Так, в 2014 году непосредственно на стройку перинатального центра было потрачено 1,65% от всего объема выделенных денег. При этом неосвоенная сумма в остатках за 2014 год на бюджетном счете Хакасии не фигурировала.
Согласно материалам дела, проверка финнадзора была инициирована хакасским следственным управлением СКР. Как ранее писал „Ъ“, в апреле прошлого года фигурантом уголовного дела о нецелевом расходовании бюджетных средств, выделенных на строительство перинатального центра, стал министр финансов Семен Аешин. Ему инкриминируется ч. 2 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»).
По версии следствия, с февраля по декабрь 2014 года Семен Аешин давал указания о нецелевом использовании выделенных ФОМС денежных средств. Возникшую недостачу чиновники впоследствии якобы покрыли кредитами, взятыми в 2015 году на цели финансирования дефицита бюджета Хакасии. Эти траты, как полагает следствие, не были предусмотрены в расходах бюджета на текущий год и повлекли «существенное нарушение законных интересов общества и государства», став причиной дефицита республиканского бюджета. В хакасском правительстве с претензиями следователей не согласны и никаких претензий в отношении Семена Аешина выдвигать не намерены.
В ближайшее время власти республики намерены обжаловать и решение республиканского арбитража. «По нашим оценкам, суд недостаточно изучил представленные доказательства и не учел их при вынесении решения. В частности, отзыв Минфина РФ, в котором указывается на допустимость оспариваемых решений хакасского минфина и отсутствие в его действиях нарушений Бюджетного кодекса»,— заявили вчера „Ъ“ в пресс-службе правительства Хакасии.