Показатели работы промышленного комплекса Волгоградской области по итогам 2015 года оказались выше средних значений по стране. Добиться положительных результатов удалось, в том числе, за счет поддержки со стороны федеральных и региональных властей. Однако, по мнению экспертов, волгоградским предприятиям важно найти «максимальное количество внутренних драйверов роста», так как объемы господдержки в будущем могут существенно сократиться из-за нестабильной финансово‑экономической ситуации в стране.
Волгоградские промышленные предприятия в 2015 году стали активнее участвовать в федеральных и региональных программах господдержки
Фото: Ярослав Малых
Волгоградские промышленные предприятия в 2015 году стали активнее участвовать в федеральных и региональных программах господдержки
Фото: Ярослав Малых
— итоги —
Опережая соседей
Несмотря на непростую финансово‑экономическую ситуацию в стране, промышленности Волгоградской области удалось закончить год с показателями, меньшими, чем годом ранее, но превышающими средние значения по стране. Так, индекс промпроизводства в регионе по итогам прошлого года составил 99,2% (против 102,4% в 2014 году). Среднероссийский показатель оказался ниже — 96,6%. В денежном выражении волгоградская промышленность за год прибавила 108 млрд рублей и достигла 746,5 млрд рублей. В пересчете на душу населения в регионе произвели промышленной продукции почти на 293 тыс. рублей — это лучший результат в ЮФО.
Прибыль до налогообложения промпредприятий по итогам 2015 года выросла на 9,7% — до 79,9 млрд рублей. Кроме того, промышленники заплатили в консолидированный бюджет области 30,2 млрд рублей (рост к 2014 году — 16,1%, или 42% от поступлений по экономике в целом). Из 108 ведущих предприятий региона 77 нарастили объемы производства на общую сумму более 100 млрд рублей.
В 2014–2015 годах в регионе открыто восемь новых промышленных предприятий, реализовано пять масштабных проектов модернизации существующих производств. Общий объем вложений в эти проекты составил почти 30 млрд рублей, создано 1,5 тыс. новых рабочих мест.
Курс на Москву
Добиться положительных результатов удалось, в том числе, за счет активного участия волгоградских предприятий в госпрограммах поддержки промышленности. И если ранее региональные власти неоднократно жаловались на то, что некоторые заводы области не спешат участвовать в подобных проектах, то сейчас чиновники признают, что эту ситуацию удалось переломить. Так, в 2015 году 17 предприятий и организаций Волгоградской области получили на развитие производства в общей сложности 2,9 млрд рублей благодаря участию в федеральных программах.
В первую очередь, господдержку получили предприятия оборонного комплекса — ОАО ЦКБ «Титан», ОАО «Волгоградский завод радиотехнического оборудования», ОАО «НИИ гидросвязи «Штиль», ОАО «Электронно-вычислительная техника», АО «Завод «Метеор» и ООО НПП «Метеор-Курс». Отметим, большинство из них уже имеют на руках контракты в рамках госзаказа на 2016–2020 годы, причем стоимостные показатели каждый год будут прибавляться.
Кроме того, в 2015 году восемь инвестиционных проектов Волгоградской области выиграли конкурсы на получение субсидий из федерального бюджета на компенсацию процентов по кредитам. Промышленным предприятиям компенсируется 70% ключевой ставки Центрального банка РФ, которая на текущую дату составляет 11%. Всего в 2016–2020 годах волгоградские предприятия получат по этому направлению из федерального бюджета 828 млн рублей. Общая сумма инвестиций по представленным ими проектам составляет 5,2 млрд рублей. По словам председателя комитета промышленности и торговли Волгоградской области Романа Бекова, в результате реализации поддержанных Минпромторгом РФ проектов будет создано более 560 высокопроизводительных рабочих мест, годовой объем налоговых поступлений составит более 1 млрд рублей.
Также в 2015 году два волгоградских предприятия — АО «Каустик» и ОАО «Волгограднефтемаш» привлекли 213 млн рублей федеральных субсидий, компенсирующих затраты по кредитам, взятым на пополнение оборотных средств.
В сентябре прошлого года администрация Волгоградской области подписала соглашение о сотрудничестве с Фондом развития промышленности (ФРП). Для участия в программах льготного финансирования в ФРП направлены 14 заявок от 12 промышленных предприятий Волгоградской области. Общая стоимость представленных проектов — 14,6 млрд рублей. В случае одобрения со стороны ФРП предприятия региона получат 2,8 млрд рублей. На сегодняшний день шесть проектов общей стоимостью свыше 10 млрд рублей уже прошли предварительный отбор. Они претендуют на софинансирование из федерального бюджета в размере 860 млн рублей. Итоги окончательного отбора будут известны в конце апреля.
В поиске внутренних драйверов
Как отмечает Роман Беков, Волгоградская область стала одним из приоритетных регионов у Минпромторга РФ. По суммарной величине поддержки, на которую претендуют предприятия региона, Волгоградская область вышла на первое место в стране. «Разумеется, заявки должны быть мотивированы, правильно оформлены и соответствовать определенным требованиям в части прироста валового продукта и рабочих мест, наличия собственных средств инвесторов в проекте и тому подобное, а Минпромторг нам нужно подтолкнуть к мысли, что каждый конкретный проект важен именно сейчас и именно для Волгоградской области», — говорит руководитель облпромторга.
«Промышленные площадки сегодня имеют реальную поддержку, еще два года назад этого не было. Сейчас у нас подписано соглашение о сотрудничестве с волгоградским регионом, предприятия активно участвуют в федеральных программах. Начинали с нуля, а сегодня в регионе около двух десятков проектов имеют господдержку — это результат», — соглашается директор департамента стратегического развития и проектного управления Минпромторга России Василий Осьмаков.
По мнению финансового аналитика ГК «Финам» Тимура Нигматуллина, на фоне негативной экономической конъюнктуры и высоких геополитических рисков стратегия по наращиванию госинвестиций может быть достаточно эффективной с точки зрения стимулирования экономического роста в регионе. В то же время он добавляет, что «опора всего лишь на один „инструмент“ несет в себе значительные системные риски из-за возможного резкого сокращения госрасходов в дальнейшем, например, по причине нового падения цен на нефть». «Тем более, возможности местного бюджета сильно ограничены», — уточняет аналитик.
Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал также отмечает, что Волгоградской области не стоит полагаться на «особое внимание» со стороны федеральных властей. «На данный момент, действительно, мы наблюдаем определенное увеличение различных программ, но важно понимать, что это постоянный процесс, и чиновники еще будут ориентироваться на эффективность расходования выделяемых средств. В этом, в том числе, состоит межрегиональная конкуренция. Именно поэтому сейчас всем субъектам очень важно искать максимальное количество внутренних драйверов роста и снижать зависимость от поддержки федеральных властей», — объясняет Павел Сигал.
Вторая смена
В то время, как некоторые компании, получив господдержку, улучшили свои результаты, ряд крупных промышленных предприятий Волгоградской области находятся в плачевном состоянии.
Волгоградский завод буровой техники не работает фактически три года, Волгоградский трубный завод — почти два года. Еще два предприятия прекратили свою деятельность совсем недавно. Это камышинский «Газпромкран» и фроловский металлургический комбинат «Волга-ФЭСТ».
«Причины в каждом случае свои, но все это не проблемы последних лет. Это системные ошибки, допущенные менеджментом или собственниками, например, в прошлый кризис 2008–2009 годов», — отмечает руководитель дирекции банка ВТБ по Астраханской и Волгоградской областям Владимир Русаев. В качестве примера он приводит ЗАО «Волга-ФЭСТ», который в 2015 году возобновил банкротство, начатое еще в 2008‑м.
Добавим, металлургический комбинат в последние годы показывал позитивную динамику производства и даже разработал крупный инвестиционный проект по организации прокатного производства, претендующий на федеральную поддержку. Как рассказал Роман Беков, ЗАО «Волга-ФЭСТ», возможно, с другим названием и собственниками, восстановит работоспособность и выйдет на реализацию инвестиционных планов уже в 2016 году.
Подобное решение для некоторых предприятий, вероятно, является единственным вариантом выхода из сложившейся ситуации. Например, высоки шансы, что по завершении процедуры банкротства сменит собственника уникальный по производственному потенциалу, но уже почти три года простаивающий из-за накопленных долгов и невыполненных обязательств ООО «Волгоградский завод буровой техники» (ВЗБТ). Причем еще в декабре 2014 года глава региона Андрей Бочаров предлагал собственникам ВЗБТ «сдать предприятие» государству.
Нерешенные вопросы
Руководитель общественной организации «Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области» Анатолий Бакулин отмечает, что в целом у волгоградской промышленности есть «два фундаментальных тормозящих фактора: высокий износ основных фондов и большая доля затрат на электроэнергию в себестоимости продукции». Переломить ситуацию с ветхостью оборудования и сооружений может только активная инвестиционная деятельность. В областном комитете промышленности и торговли уверяют, что на большинстве предприятий процесс модернизации уже запущен.
А вот проблема сравнительно дорогой электроэнергии при наличии специально построенной для промышленности региона ГЭС остается ключевым вопросом, который пытается решить областная администрация. Андрей Бочаров неоднократно заявлял, что региональная промышленность может «давать несравнимо более впечатляющие результаты и быть конкурентоспособной по всем направлениям при условии снижения цен на электроэнергию».
В связи с этим, областная администрация разработала пакет предложений для федеральных властей. Власти региона просят в виде исключения разрешить Волгоградской области частичную независимость внутреннего рынка электрической энергии и мощности от общероссийского оптового рынка (ОРЭМ). О полной автономии региона речи не идет, областные власти предлагают дать возможность ключевым энергоемким и значимым промышленным предприятиям заключать прямые договора с «РусГидро», исключив перепродажу через общий рынок, а также последующие надбавки за транспорт по сетям. На сегодняшний день инициатива находится на рассмотрении в федеральном правительстве. Решение вопроса затянулось из-за того, что в «РусГидро» недавно прошла смена топ-менеджмента, однако власти Волгоградской области не собираются отказываться от своей идеи.
Везде свои плюсы
Эксперты отмечают, что Волгоградская область имеет выгодное с логистической точки зрения положение. По их словам, курсовые колебания привели к тому, что многие виды продукции, которые, например, Ростовской области, прежде было проще привезти из Китая, теперь выгоднее закупать на внутреннем рынке. Заместитель главного редактора отраслевого журнала «Металлоснабжение и сбыт» Леонид Хазанов именно этими факторами объясняет успешное развитие литейного производства и порошковой металлургии на Волгоградском алюминиевом заводе РУСАЛа, который после вынужденной остановки основного (электролизного) производства в 2013 году многие считали предприятием закрывшимся. Благодаря своевременным действиям менеджмента компании завод получил новый импульс в развитии производств, которые раньше считались если не экспериментальными, то, как минимум, вспомогательными. «Стоимость сразу нескольких инвестпроектов предприятия сейчас исчисляется десятками миллионов долларов», — отмечает Леонид Хазанов.
По мнению Андрея Бочарова, даже в существующих условиях у волгоградских промышленных предприятий есть возможности развития. Главное, по мнению Андрея Бочарова, грамотно определить приоритеты и приступить к освоению новых видов продукции. В пример губернатор ставит завод «Газпром химволокно» (город Волжский). На модернизацию и диверсификацию производства за последние два года здесь было направлено 1,6 млрд рублей. Обновление позволило в три раза увеличить производительность труда, в два раза нарастить выручку, увеличить число работников.
«Купил „Газпром“ предприятие, поставил толкового местного молодого человека директором. Никаких ресурсов компания не вкладывала, только поставила задачу. Директор пошел в банк, получил проектное финансирование на семь лет, они включились в программу поддержки Минпромторга. Прошло всего два года, а предприятие уже не узнать. На самом деле так может каждый, надо действовать, а не ждать», — рассуждает глава региона, добавляя, что региональные власти и дальше намерены поддерживать промышленные предприятия Волгоградской области.
По итогам 2016 года региональные власти ожидают, что промышленные предприятия области выпустят продукции как минимум на 780 млрд рублей (рост на 4,5% по сравнению с 2015 годом). Индекс промпроизводства, по их оценкам, составит 101,6%. Кроме того, в текущем году благодаря участию в федеральным программах волгоградские предприятия получат 1,5 млрд рублей.