Голосовать на выборах досрочно или по открепительным удостоверениям должен только тот россиянин, который документально докажет, что имеет на это уважительную причину. Такова суть законопроекта, который внесли сегодня в Госдуму три депутата из фракции КПРФ, которые надеются установить барьер для «массового вброса» бюллетеней, фальсифицирующего итоги голосования. Эксперты считают меру неразумной, потому что тот, кто голосует досрочно ради фальсификаций, всегда предоставит «любую справку» в свое оправдание.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Депутаты фракции КПРФ Иван Никитчук, Николай Арефьев и Юрий Тармаев разработали поправку в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», чтобы заблокировать использование открепительных удостоверений и досрочное голосование для фальсификации итогов голосования. Сейчас каждый гражданин имеет право проголосовать досрочно, если в день выборов он по уважительной причине не сможет прийти на тот избирательный участок, к которому он приписан по месту жительства. Любой гражданин может также по уважительной причине получить «открепительное удостоверение», чтобы проголосовать именно в день выборов на том избирательном участке, где он к этому дню окажется.
Но перечень «уважительных причин — открытый», как подчеркивают авторы законопроекта в пояснительной записке. В ст. 65 закона «Об основных гарантиях…» указаны «отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины». При этом закон не требует от человека никаких доказательств того, что причины у него действительно уважительные. Все это оставляет «лазейки для недобросовестных технологов», утверждают коммунисты.
Потому в России столь популярно досрочное голосование, «нормальный показатель которого — 0,5%», как утверждают авторы проекта, ссылаясь на данные специалистов по избирательному праву. Во время региональной кампании в сентябре 2015 года «в Республике Коми, Марий-Эл, Магадане количество досрочно проголосовавших достигло 9% списочного состава избирателей, в Самаре — 6% а в городе Новокуйбышевске Самарской области — 12%», напоминают коммунисты официальные цифры, которые, по их мнению, указывают на фальсификацию итогов голосования.
Чтобы пресечь эту практику, коммунисты считают нужным ввести в закон новое правило, по которой любой гражданин может получить открепительное удостоверение или проголосовать досрочно, если представит в участковую избирательную комиссии «документы, подтверждающие» уважительную причину.
Предложенные меры, по мнению авторов, позволят контролировать процедуру проведения досрочного голосования, а итоги выборов не будут восприниматься как один «массовый вброс» за ставленников правящей элиты.
«Совершенно неразумная идея»,— заявил “Ъ” эксперт ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Бузин. По его словам, на досрочное голосование (как и на голосование по открепительным удостоверениям) «организованными рядами ходят работники государственных или бюджетных учреждений по распоряжению начальства, которое ровно с таким же успехом выдаст своим подчиненным любую справку, доказывающую уважительную причину». Поэтому эксперт полагает, что депутаты внесли законопроект «ради самопиара». Реальным барьером, по мнению господина Бузина, «могла бы стать четкая ежедневная отчетность каждой участковой комиссии перед всеми желающими». Пусть «каждый вечер сообщают на своем сайте или на стенде о количестве проголосовавших досрочно, чтобы следующим утром каждый желающий мог убедиться, что количество за ночь не изменилось». Тогда партийцы и получат возможность для контроля, которого у них сейчас нет, уверен эксперт.
Как коммунисты поменяли голос в Центризбиркоме
Как стало известно "Ъ", руководство КПРФ решило заменить в ЦИК представителя партии с правом совещательного голоса Кирилла Сердюкова. Перед думскими выборами его заменит партийный юрист Сергей Чикирев. Это не единственный предвыборный шаг партии. В конце марта КПРФ проведет семинар, на котором отделения отчитаются о подготовке к думским выборам, и пленум по созыву предвыборного съезда. Структуру партсписка КПРФ до сих пор не объявила, но переговоры о местах в списке видных депутатов идут.Читайте подробнее