В 2015 году Курская область вошла в число регионов, сумевших нарастить показатели в основных отраслях, формирующих валовой региональный продукт, – в промышленности и сельском хозяйстве. Глава региона Александр МИХАЙЛОВ рассказал Guide об основных производственных и финансовых достижениях области и поделился своим видением макроэкономической ситуации.
Guide (G): Вы человек, давно находящийся у власти и сталкивавшийся с разными кризисами в российской экономике. Как можете оценить сегодняшнюю макроэкономическую ситуацию?
Александр Михайлов (А.М.): Оснований для панических настроений нет. Да, сложности в экономике обострились, но этого следовало ожидать. Последние десятилетия наша экономика была очень существенно ориентирована на сырьевые добывающие отрасли, серьезного внимания реальным секторам промышленности не уделялось.
Истоки многих наших нынешних проблем лежат еще в 90-х годах. Тогда я был депутатом Госдумы и находился в оппозиции к правительству и президенту Борису Ельцину: я не соглашался с теми, кто призывал государство уйти из экономики. В России переход к рыночной экономике был совершен авантюрно, хотя параллельно Китайская Народная Республика совершила удачную эволюцию и смогла сохранить свои достижения.
Нынешняя международная изоляция тоже связана с потерей ряда партнеров. Теперь нужно активнее работать с новыми. Хороша идея БРИКС, но если бы она не осталась формальностью, а работала реально, то мы бы не почувствовали санкций в полной мере. Поражает, что о вопросах импортозамещения начали говорить только с началом санкций. А этим нужно заниматься постоянно! Санкции не страшны диверсифицированной экономике, даже несмотря на то что ни одна страна не сможет прожить изолированно.
G: Насколько удачным был 2015 год для Курской области?
А.М.: Курская область выглядит по итогам года неплохо. По промышленности у нас рост на 4,2% при снижении этого показателя в целом по стране на 3,4%. По развитию промышленности мы остаемся в пятерке лучших в стране. Во время сумасшедших реформ 90-х потеряли примерно полтора десятка предприятий, но ввели почти 30 новых производств. Развиваем сотрудничество с Минпромторгом: подписано соглашение, министерство одобрило 22 наших проекта по импортозамещению.
Неплохо смотрится регион и в сфере сельского хозяйства. В аграрном секторе динамика по отношению к предыдущему году составляет 101%, а в пищевой и перерабатывающей отрасли – 110,2%. Начиная с 2006 года объем инвестиций в эту отрасль превысил 60 млрд руб. Мы продолжаем реализацию крупных инвестиционных проектов по строительству животноводческих комплексов, комбикормовых заводов, теплиц, перерабатывающих цехов и не собираемся останавливаться, хотя и сейчас Курская область по абсолютному большинству позиций может полностью кормить себя и поставлять продукты в другие регионы. В прошлом году, по предварительным оценкам, куряне вывезли продовольствия более чем на 35 млрд руб., ввозим вдвое меньше – в основном овощи, фрукты и ягоды. Этими направлениями будем активно заниматься, чтобы стать самодостаточными по всем позициям. По валовому сбору зерна и сахарной свеклы Курская область прочно закрепилась в первой шестерке российских регионов. Подтянулись хорошо по мясу – занимаем второе место в ЦФО, объем производства мяса в 2015 году составил 437,1 тыс. т, или с ростом к предыдущему году на 15%, молока получено 310 тыс. т. По данному показателю, а также по численности КРС регион находится на шестой позиции в ЦФО. Выработано сахара 357,5 тыс. т. Сейчас доля промышленности в ВРП региона составляет 41%, АПК – 20%.
G: А каким вы видите идеальное соотношение?
А.М.: Я считаю, что в таких индустриально-аграрных регионах, как наш, на сельское хозяйство и промышленность должно приходиться поровну – по третьей части ВРП.
G: Какими вы видите взаимодействие с бизнесом в кризисных условиях?
А.М.: Нужно иметь в виду, что в любой области, в том числе в нашей, есть серьезный бизнес, заинтересованный в развитии региона, а есть «калифы на час». Надо больше привлекать инвесторов к решению социальных и кадровых проблем. И хорошие примеры у нас есть – так, благодаря эффективной социальной политике «Металлоинвеста» за последние несколько лет совершенно преобразился город Железногорск.
G: Смогла ли сохранить высокую динамику последних лет строительная отрасль?
А.М.: В целом да. В строительном комплексе в прошлом году сработали с ростом на 5% к установленному программному показателю: построено и введено в эксплуатацию 537,5 тыс. кв. м жилья. Сегодня стоимость квартир в нашем регионе одна из самых низких в стране.
Курская область также занимает седьмое место в России по уровню реализации программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Выполнены и все запланированные мероприятия по программе устойчивого развития сельских территорий – на эти цели было направлено из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников более 260 млн руб.
G: А удалось ли сохранить низкую стоимость потребительской корзины в условиях кризиса?
А.М.: Да, область продолжает лидировать в России по этому показателю. У нас стоимость минимального набора продуктов питания составляет 2,867 тыс. руб. по итогам декабря при среднероссийском показателе 3,589 тыс. руб. Среднемесячная зарплата за последние три года выросла почти на треть и, по оценке, составила в 2015 году 24 тыс. руб. Среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 37% – до 25,8 тыс. руб. Уровень регистрируемой безработицы в настоящее время не превышает 1,2%.
G: Поделитесь своим видением предстоящих выборов в Госдуму. На них как-то отразятся нынешние условия или это будет обычная кампания? Кого бы вы хотели видеть в Госдуме от региона?
А.М.: Знаете, я не любитель гадать на кофейной гуще. Думаю, что «чернухи» в прессе будет меньше: и бюджеты у пиарщиков «пожиже», и ситуация в стране к раздраю не располагает – все насмотрелись на Украину. А что касается курян, которых хотел бы видеть в парламенте, то важно, чтобы это были люди с высокой работоспособностью, практики, реалисты, прагматики, деловитые, патриотично настроенные, достойные по своим человеческим и моральным качествам. Не думаю, что наши люди будут наступать на ржавые грабли и голосовать за демагогов, а не за людей дела.
G: Как изменилась за последние полгода ситуация с приграничным сотрудничеством в плане взаимодействия российских и украинских компаний?
А.М.: Конечно, ситуация изменилась, вы это прекрасно знаете. Тот же проект «Еврорегион “Ярославна”» заморожен не по нашей вине. Если раньше украинская делегация на Курской Коренской ярмарке была одной из самых представительных и многочисленных, то теперь официальной украинской делегации там нет, им запретили ездить к нам. Но связи на уровне предприятий сохраняются. Рад, что промышленники понимают важность общения.
G: Но, например, не так давно Служба безопасности Украины запретила ввоз в страну продукции курской кондитерской фабрики «Конти» – с учетом того, что все украинские активы компании находятся на территории самопровозглашенной ДНР...
А.М.: Теперь головное предприятие компании «Конти-Рус» физически находится и зарегистрировано в Курске. Деловые связи с украинскими партнерами, насколько меня проинформировали, прерваны, но хотелось бы верить, что не навсегда. А курская фабрика продолжает работать. Когда одни возможности закрываются, открываются новые. «Конти-Рус» в этом году открыла новую линию по производству мягкого бисквита, расширила ассортимент и рынок сбыта, в том числе за рубежом. Курские конфеты закупают сейчас Азербайджан, Туркменистан, Кыргызстан, Казахстан, Грузия, Молдова, Армения, Эстония, Монголия. В 2015 году «Конти-Рус» увеличила долю экспорта в такие страны, как Индия, Германия, Великобритания, Китай и США, более чем на 10%. Большая работа проведена по импортозамещению сырья: импорт сырьевых компонентов снизился с 30 до 20%, в неглазированной продукции – до 5%. Словом, никто в Курске не рыдает по поводу санкций украинских властей.
G: Принятый на 2016 год бюджет Курской области выгодно отличается от бюджета-2015 снижением дефицита. За счет чего удалось этого добиться? Федеральный центр держит курс на жесткую экономию, а дотаций в регионы поступает все меньше...
А.М.: Прагматичная, предельно аккуратная финансовая политика позволила нам снизить заимствования и получить «бонус» от Минфина: удалось заменить дорогие банковские кредиты со ставкой 12–15% на государственные с минимальной ставкой в 0,1%, что было дозволено очень немногим. «Высвободившиеся» миллионы мы смогли направить в социально значимые отрасли: образование, здравоохранение, культуру, спорт. У нас на протяжении последних лет наблюдается положительная динамика поступлений налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет региона.
Если в 2010 году в казну поступило 27,5 млрд руб. налоговых и неналоговых платежей, то по итогам 2015 года – 38,5 млрд руб., или с ростом в 1,4 раза к 2010 году, а к прошлому – на 9,8%.
G: С точки зрения 15-летнего стажа руководства регионом скажите, насколько усложнились за это время задачи, стоящие перед губернаторами? Сложней или легче вам стало доносить свои проблемы до руководства страны?
А.М.: Безусловно, и задачи усложнились, и законодательное поле страны значительно изменилось. Но нельзя сказать, что нас стали больше или меньше слушать. Диалог ведется постоянно, и проблемы решаются в рабочем режиме.