На фоне падения спроса на отечественную спецтехнику государство вводит все новые меры для защиты внутреннего производства. Вчера вступил в силу утильсбор на дорожно-строительную и сельскохозяйственную технику, причем наибольшие ставки действуют для подержанных транспортных средств. Впрочем, в отрасли отмечают, что сильнее, чем утильсбор, иностранных конкурентов с рынка вытесняет девальвация рубля.
Фото: Геннадий Гуляев
Вчера на сайте правительства было опубликовано постановление о введении утилизационного сбора на самоходные машины и прицепы. В частности, речь идет о дорожно-строительной и сельхозтехнике. Документ утверждает порядок взимания сбора и его ставки. Новый сбор начал действовать со вчерашнего дня.
Градация коэффициентов сбора в основном зависит от тоннажа техники или ее мощности. Базовая ставка составляет 150 тыс. руб., ее нужно умножить на коэффициент. Так, на новый зерноуборочный комбайн (мощностью 255-325 л. с.) утильсбор составит 975 тыс. руб., на сельскохозяйственный колесный трактор (180-220 л. с.) — 450 тыс. руб. Бульдозер массой 24-35 тонн облагается сбором в 1,26 млн руб., а средний экскаватор (17-32 тонн, 170-250 л. с.) — 900 тыс. руб. В целом утильсбор составляет порядка 5-10% от стоимости нового транспортного средства, считают источники "Ъ" в отрасли. Но коэффициенты на продукцию вторичного рынка намного больше и могут достигать 50% от стоимости техники. Например, подержанный бульдозер 24-35 тонн облагается утильсбором 8,25 млн руб., средний экскаватор — 3,75 млн руб., тракторы мощностью 28-340 л. с.— 3,3 млн руб.
Источник "Ъ" в компании, которая занимается преимущественно импортом техники, отмечает, что утильсбор — это фактически замена импортных пошлин, причем мера вряд ли будет мотивировать иностранные автоконцерны к локализации. Дело в том, что в индустрии "нет четко обговоренных правил, аналогичных промсборке, как это было сделано в автопроме". Он уверен, что цены на продукцию вырастут пропорционально, в среднем в пределах 10%. В одном из российских СП по производству самоходной техники с иностранным партнером рассуждают о том, что ставки направлены на защиту внутреннего рынка и поддерживают высокие ставки на вторичную технику. Впрочем, в компании признают, что хотели бы равных условий для игроков, только локализующих производство в РФ, и российских заводов, получающих программу господдержки. В целом на рынке сходятся во мнении, что принципиально положение сил со вводом утильсбора не изменится. "Главный инструмент против импорта — текущий курс рубля, а все остальное влияет на его сокращение в меньшей степени", уверяют собеседники.
С этим согласен и директор ассоциации "Росагромаш" Евгений Корчевой, который считает, что "по сравнению с девальвацией сбор не проблема". По мнению господина Корчевого, введение утильсбора в первую очередь направлено на борьбу с подержанной, бывшей в эксплуатации техникой. По данным ассоциации "Росагромаш", за пять лет на территорию России было завезено 17,1 тыс. бывших в употреблении тракторов и более 347 комбайнов, основные поставки — из США и Германии. По данным "Росагромаша", в 2015 году доля подержанных иностранных тракторов на рынке составила 10,4%, 2,8 тыс. штук, доля новой импортированной техники (кроме Белоруссии и Казахстана) — 21,7%, 5,8 тыс. штук. Тракторы из Белоруссии и Казахстана заняли 43,6% рынка, их было продано 11,7 тыс. штук.
Утильсбор в России уже действует с сентября 2012 года в отношении автомобилей. Мера вводилась как защитная, де-факто для компенсации снижения импортных пошлин после вступления России в ВТО. Но несколько стран-импортеров инициировали разбирательство с Россией в рамках ВТО, в итоге утильсбор был распространен на всех автопроизводителей. Впрочем, сейчас правительство фактически возмещает расходы на утильсбор работающим в РФ автозаводам. Поэтому в отрасли уверены, что российским производителям дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники по аналогии будут компенсировать утильсбор. Впрочем, отмечают собеседники "Ъ", сейчас сложно определить критерии, по которым такая техника будет считаться "российского производства".