Вопрос о повышении сборов во внебюджетные фонды обсуждался на совещании у главы правительства России Дмитрия Медведева 18 января, сообщает со ссылкой на двух федеральных чиновников газета «Ведомости», в распоряжении которой оказался текст протокола совещания. По итогам встречи Минтруду, Минфину и Минэкономразвития было поручено «проработать вопросы: начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов; введения соплатежа застрахованных лиц при уплате взносов». От источников стало известно, что речь идет об увеличении на 2% отчислений в Пенсионный фонд для всех работающих граждан. В настоящий момент взносы в Пенсионный фонд (ПФР) уплачивают работодатели с фонда оплаты труда. Сейчас для зарплат до 796 000 руб. в год ставка составляет 22% и плюс 10% с более высоких заработков.
Ранее чиновники сообщали, что в отношении платежа работодателей рассматривались два основных варианта — введение единого платежа со всего фонда оплаты труда (сейчас у платежей в ПФР, фонды соцстраха и обязательного медицинского страхования разная база) и увеличение вдвое до 20% пенсионного взноса с заработков, превышающих 796 000 руб.
Прогнозируемый ПФР фонд оплаты труда на 2016 г. – 19,9 трлн руб. Таким образом, введение дополнительного платежа в 2% со всех граждан даст пенсионной системе почти 400 млрд руб. 87,5% фонда оплаты труда ниже порога для взносов в ПФР, следует из расчетов к бюджету ПФР на 2016 г., поэтому если соплатеж взимать только с более высоких зарплат, то дополнительные поступления составят 50 млрд руб.
Напомним, наиболее вероятным исходом правительственной дискуссии о модели пенсионной системы сейчас является единое администрирование обязательных пенсионных платежей в рамках распределительной солидарной системы с введением добровольного дополнительного соплатежа граждан на финансирование накопительной пенсии. Во всяком случае, по данным «Ъ», тема соплатежа есть в предложениях, связанных с социальным налогом, хотя предложений по реализации схемы пока нет. Если они появятся, ФНС не сможет администрировать такие добровольные взносы (то есть оформлять их поступление, накопление и перевод управляющим пенсионными накоплениями) в силу их неналоговой природы, что будет означать необходимость закрепить эту обязанность вновь за ПФР или оставить граждан наедине с частными пенсионными фондами, де-факто ликвидировав государственную накопительную пенсию как таковую.
Подробнее об этом читайте в материале «Ъ» «Социальный налог в широком смысле».