Госдума поддержала в первом чтении запрет на уплату взносов в компенсационные фонды строительных саморегулируемых организаций (СРО) в рассрочку или через третьих лиц. Кроме того, предлагается обязать СРО рассматривать поступающие жалобы на их членов, а также штрафовать до 10 тыс. руб. саморегулируемые организации за непредставление необходимых сведений в реестр СРО.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня депутаты одобрили в первом чтении законопроект, предусматривающий ужесточение правил для строительных СРО. Поправки в Градостроительный кодекс и другие законы были представлены правительством в ноябре 2015 года.
В первую очередь предлагается запретить уплачивать взнос в компенсационный фонд СРО (из которого выплачиваются возмещения за причинение членами организации вреда) как в рассрочку, так и третьими лицами. Таким образом, в Градостроительном кодексе предлагается прямо указать, что взнос в фонд должен быть полностью уплачен в течение пяти дней после принятия решения о включении в СРО самими компаниями или ИП. Как отмечают авторы проекта, в Интернете встречается множество рекламных объявлений, предлагающих «вступление в СРО в рассрочку». «Отдельные СРО, исходя из принципа “что не запрещено, то разрешено”, сознательно принимают в члены юрлиц и ИП без уплаты полного взноса»,— описывают проблему разработчики. Встречались даже ситуации, когда организация не вступала в СРО и не уплачивала взнос, но ей было выдано свидетельство о допуске. В других случаях компании все же уплачивали часть взноса, оставшуюся сумму предлагали уплатить через третьих лиц, но никаких подтверждений от третьих лиц не поступало — в итоги средства были возвращены им как «ошибочно внесенные», а свидетельство компании продолжало действовать.
Законопроект также предусматривает введение административной ответственности СРО и их должностных лиц за непредставление или несвоевременное представление в реестр СРО необходимых сведений — должностным лицам такое нарушение обойдется в 1–2 тыс. руб., а юрлицам — в 5–10 тыс. руб. Кроме этого, законопроект предусматривает обязательность рассмотрения СРО жалоб на действия их членов. «Сегодня установлено только право рассмотрения таких жалоб, что приводит к игнорированию саморегулируемыми организациями возложенных на них функций в части контроля деятельности своих членов»,— пояснил сегодня заместитель главы Ростехнадзора Александр Рыбас. Как отмечается в пояснительной записке, большая часть поступающих в СРО обращений о нарушениях, совершенными их членами, подчеркивается в пояснительной записке, либо не рассматриваются вообще, либо проверяются без приглашения лица, направившего жалобу.