Власти Украины могут оштрафовать «Газпром» на $3,15 млрд в рамках антимонопольного дела, заявил глава украинского антимонопольного комитета Юрий Терентьев. По его словам, предварительные выводы регулятора заключаются в том, что «Газпром» нарушал антимонопольное законодательство, а именно отказывался изменить условия и плату за транзит газа по территории Украины, будучи монополистом в этом секторе. Сам «Газпром» расследование игнорирует.
Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ / купить фото
Антимонопольный комитет Украины озвучил предварительные выводы в рамках расследования против «Газпрома», начатого в конце апреля 2015 года. По словам главы комитета Юрия Терентьева, «Газпром» является монополистом на рынке транзита газа по территории страны, и при этом, по мнению АМК, постоянно нарушал условия контракта с «Нафтогазом Украины», отказываясь привести объемы и стоимость транзита к экономически обоснованным. Каким образом соблюдение коммерческого контракта на транзит (регулируется шведским правом) связано с нормами украинского антимонопольного законодательства, господин Терентьев не пояснил.
Он отметил, что выводы пока предварительные, и следующее слушание назначено на 14 января. «Мы очень ожидаем представителей “Газпрома” на следующее слушание»,— заявил Юрий Терентьев, добавив, что предыдущий запрос регулятора российская компания проигнорировала. «Нафтогаз», в свою очередь, оценил свои потери от возможных нарушений «Газпрома» в $6 млрд. Претензии «Нафтогаза» сводятся к тому, что «Газпром» с момента заключения контракта на транзит в 2009 году никогда не обеспечивал транзит в 120 млрд кубометров в год, что, как считает украинская сторона, должен был делать. Впрочем, в контракте есть обязательство «Нафтогаза» принять при необходимости 120 млрд кубометров газа, но нет обязательств «Газпрома» поставить такой объем. Вторая ключевая претензия «Нафтогаза» — плата за транзит, которую, по мнению украинской стороны, нужно пересмотреть в сторону увеличения. Однако контракт на транзит заключен по шведскому праву, и в нем прямо указано, что все споры сторон должны разбираться в Стокгольмском арбитраже. Такой иск «Нафтогаза» сейчас там рассматривается, решение ожидается осенью 2016 года.
По словам Юрия Терентьева, штраф для «Газпрома» может составить 30% от выручки, полученной на рынке, на котором было совершено нарушение. «Стоимость услуг по транзиту в 2011 году составляла $3 млрд, 2012 году — $2,9 млрд, 2013 году — $2,8 млрд, в 2014 году — $1,8 млрд. Это и есть связанный с нарушениями оборот»,— уточнил он (цитата по «Интерфаксу»). Таким образом, штраф может составить $3,15 млрд. Впрочем, как отмечали опрошенные “Ъ” юристы (см. “Ъ” от 14 мая), попытка взыскать такой штраф, если он будет вынесен, вне рамок Стокгольмского арбитража, вероятно, приведет к остановке поставок российского газа на Украину.
Почему Украина до конца года не заплатит «Газпрому»
«Газпром» 25 ноября прекратил поставки газа на Украину до поступления новых платежей. Но в Киеве настаивают, что пока необходимости в новых закупках газа из России нет, и собираются взять паузу, поднимая необходимые объемы из подземных хранилищ. Возобновить закупки Украина хочет лишь в первом квартале 2016 года. Читайте подробнее