Начальник ГУ МЧС России по Самарской области Олег Бойко намерен потребовать от главы региона Николая Меркушкина увольнения руководителя поисково‑спасательной службы Самарской области (ПСС) Олега Моцаря. Осенью прошлого года вокруг участка Волги в районе Ульяновского спуска развернулось противостояние между МЧС и ПСС, последняя входит в структуру регионального правительства. Однако, по словам, господина Бойко, у возглавляемого им ведомства нет имущественных споров со спасательной службой, а его обращение связано с ростом гибели людей на водных объектах региона и низкой подготовкой специалистов ПСС. Олег Моцарь назвал заявления господина Бойко «серьезными обвинениями, не подтвержденными никакими документами».
Начальник ГУ МЧС России по Самарской области Олег Бойко подготовил обращение на имя главы региона Николая Меркушкина, в котором он просит уволить с занимаемой должности руководителя поисково‑спасательной службы Самарской области Олега Моцаря. Когда документ будет направлен в облправительство, господин Бойко не уточнил.
По его словам, такое решение принято им по итогам работы ПСС в период навигации в 2015 году. «К сожалению, увеличилось количество жертв в результате происшествий на водных объектах. Если в 2014 году погибло 54 человека, то в 2015‑м — уже 71», — пояснил начальник регионального ГУ МЧС.
В частности, он напомнил о ЧП, которое произошло 12 июля на Волге в районе Ульяновского спуска, в результате него погибли два человека. «Катер с современнейшим оборудованием „Лидер“ не пришел на помощь терпящим бедствие, а спасатели отправились на поиски даже без фонаря. Я не помню такого, чтобы за последние десять лет в непосредственной близости от Центральной спасательной станции (находится в районе Ульяновского спуска. — „Ъ“) погибали люди. Это следствие того, что руководство ПСС не занимается подготовкой специалистов», — заявил господин Бойко.
Он также сообщил, что ГУ МЧС России по Самарской области «выдержало» восемь проверок надзорных ведомств, которые были инициированы Олегом Моцарем. «Все эти факты говорят о том, что совершались попытки каким-либо образом дискредитировать управление», — считает Олег Бойко.
Отметим, учредителем ПСС является департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, который, в свою очередь, входит в структуру региональной администрации. Однако, по словам Олега Бойко, по соглашению с правительством Самарской области, поисково‑спасательная служба находится в подчинении регионального ГУ МЧС.
Господин Бойко заявляет, что у возглавляемого им ведомства нет имущественных споров с ПСС, а «есть только много вопросов к подчинению» службы и ее руководителя. В то же время он отмечает, что две лодочные станции в Самаре, на которых должны размещаться силы государственной инспекции по маломерным судам, входящей в структуру регионального МЧС, фактически были захвачены частными структурами. «В апреле 2014 года я распорядился поставить понтоны на территории акватории центральной спасательной станции. После этого было написано заявление в следственные органы, в котором меня обвинили в том, что я препятствую частному предприятию получать прибыль. И мы столкнулись с тем, что личный состав поисково‑спасательной службы перестал допускать должностных лиц ГУ МЧС на территорию станции. Хотя с 2006 года она находится в бессрочном управлении возглавляемого мною ведомства», — пояснил Олег Бойко.
В декабре 2013 года, согласно документам, размещенным на официальном сайте Нижне-Волжского БВУ, часть акватории рядом с Центральной спасательной станцией, которая раньше находилась в распоряжении ГИМС, получило НП «Общество и безопасность», еще один водный участок там же оформила в пользование ПСС.
В то же время Олег Бойко уверяет, что ранее лицензия на акваторию принадлежала ГИМС. В связи с этим, в октябре 2014 года инспекция обратилась в Арбитражный суд Самарской области с требованием вернуть ей водный участок. В феврале этого года иск ведомства был удовлетворен, позже решение первой инстанции подтвердила апелляция и кассация.
Напомним, решение самарского арбитража было оспорено ПСС. Как ранее заявлял „Ъ“ Олег Моцарь, Центральная спасательная станция с 2005 года находится в ведении ПСС, а до этого ей управляла ГИМС, которая, в свою очередь, входила в состав министерства природных ресурсов области. В 2005 году ведомство было ликвидировано, и была учреждена новая структура — центр ГИМС, который вошел в структуру МЧС России по Самарской области.
«Когда наша служба пришла на центральную спасательную станцию, нам необходимо было где-то разместить спасательные катера. У ГИМС на станции были две понтонные нитки, мне же было приказано для размещения техники поисково‑спасательной службы оборудовать рядом еще одну, что и было сделано, — рассказывал Олег Моцарь. — В 2013 году мне и начальнику Центра ГИМС Валерию Андрееву поступило указание оформить лицензии на водный участок, где были размещены понтонные нитки, так как тот до сих пор был оформлен на „старую“ ГИМС. Тогда начальник Центра ГИМС Валерий Андреев пришел к Юрию Иванову (экс-руководитель МЧС России по Самарской области. — „Ъ“) и предложил ему написать письмо в отдел водных ресурсов с просьбой расторгнуть договор лицензии со „старой“ ГИМС». В итоге отдел водных ресурсов в марте 2013 года аннулировал лицензию ГИМС минприроды, а в декабре 2013 года соответствующую лицензию на часть участка получила ПСС.
Олег Моцарь также уверяет, что ГИМС МЧС по Самарской области не лишалась доступа к акватории рядом с центральной спасательной станцией. «Нас же сейчас выдавливают с территории спасательной станции, а это приведет к невозможности выполнять наши функции и росту человеческих жертв», — заявлял ранее господин Моцарь. Вчера он заявил „Ъ“, что Олег Бойко выступил в его адрес с «серьезными обвинениями, не подтвержденными никакими документами», в связи с чем господин Моцарь намерен провести сегодня пресс-конференцию.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.