Ближайшие полгода вся исполнительная власть Ленинградской области будет подчиняться одному человеку — губернатору Александру Дрозденко, который недавно получил еще и статус председателя областного правительства. Как рассказал “Ъ” сам господин Дрозденко, он решил устроить всем вице-губернаторам и членам правительства «испытательный срок» и уравнять их в статусе. По мнению политолога, такая конструкция управления не используется сейчас ни в одном из регионов и однозначно говорит об усилении позиций губернатора Ленобласти.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в ближайшее время внесет в областной устав поправки, которые уравновешивают позиции всех чиновников областного правительства и вице-губернаторов. Сам губернатор получит право назначать исполняющим его обязанности любого члена правительства (сейчас и. о. главы региона может стать только первый вице-губернатор). Еще одно изменение касается должности первого вице-губернатора: на эту позицию Александр Дрозденко решил пока никого не назначать, оставив двух вице-губернаторов равными по статусу.
Такая система, как объяснил “Ъ” господин Дрозденко, нужна для того, чтобы оценить работу каждого члена правительства и каждого вице-губернатора в первые полгода после реформы исполнительной власти в области, которую сейчас проводит глава региона. Суть реформы — разделить исполнительную власть на два блока: административный (замыкающийся по функционалу на администрацию президента) и правительственный (замыкающийся на федеральные министерства). За первый блок будут отвечать два вице-губернатора, за второй — шесть членов правительства и один первый зампред. Руководить двумя этими блоками будет один человек — губернатор, который одновременно станет председателем правительства.
Вести заседания правительства в отсутствие губернатора сможет только один человек — первый заместитель председателя. А вот исполняющим обязанности главы региона Александр Дрозденко сможет назначить любого из членов правительства — в зависимости от того, какие задачи в тот момент будут стоять перед областью.
Новая редакция устава, как пояснил “Ъ” Александр Дрозденко, позволяет ему назначить любого из вице-губернаторов первым. «Но я этого делать пока не буду, чтобы уравнять позиции вице-губернаторов и членов правительства. На первом этапе руководитель будет один — я»,— объяснил глава региона. Он добавил, что если бы назначил кого-то из вице-губернаторов первым, «были бы разные домыслы и трактовки». «Я даю понять, что все абсолютно равны, и буду смотреть, кто лучше себя покажет»,— пояснил он.
По словам политолога Константина Калачева, конструкция, которую собирается построить губернатор Ленобласти, ни в одном из регионов не используется и однозначно говорит об усилении позиций господина Дрозденко. «Губернатор дает населению сигнал, что всеми вопросами занимается лично он, что он — главный драйвер перемен в области, безусловный лидер»,— пояснил политолог “Ъ”. Господин Калачев полагает, что такая система управления может быть устойчивой: Александр Дрозденко считается успешным вице-губернатором.
Отметим, по данным источника “Ъ” в областном правительстве, ранее на должность первого вице-губернатора Александр Дрозденко планировал назначить нынешнего главу аппарата Сергея Перминова, а вице-губернатором должен был стать руководитель комитета по местному самоуправлению Михаил Лебединский. Теперь господин Перминов лишится приставки «первый» и будет лишь курировать вопросы внутренней политики.