"Ъ" подвел первые итоги принудительного вывода ломбардов с рынка, активная фаза которого началась несколько месяцев назад. Пока суды безоговорочно на стороне регулятора.
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ
Согласно картотеке арбитражных дел, на текущий момент вынесено десять решений судов о ликвидации ломбардов по искам ЦБ. Все они безоговорочно в пользу регулятора. В судебных спорах о правомерности санкций к ломбардам решения судов были не столь однозначны: в этих спорах регулятор выигрывает лишь в половине случаев (см. "Ъ" от 12 октября).
Причина — в сути исков о ликвидации ломбарда. Они подаются ЦБ, когда предупредительные меры (штрафы за нарушения, в основном непредставление отчетности) исчерпаны. Таким образом, со стороны ответчиков по этим искам видны многочисленные злостные нарушения. Суды как минимум в пяти случаях охарактеризовали несдачу отчетов как "грубое нарушение закона", препятствующее отслеживанию деятельности ломбарда. В других случаях ломбарды неоднократно нарушали требования ЦБ, игнорировали предписания, их представители не являлись в суд и т. п.
Апелляций за каждым из десяти разбирательств не последовало, поэтому, скорее всего, речь идет о ломбардах, не ведущих реальной деятельности, считает председатель Ассоциации развития ломбардов Сергей Соковников. "Соотношение "неживых" игроков к не разобравшимся в требованиях ЦБ может составлять 5 к 1",— считает президент некоммерческого партнерства "Лига ломбардов" Михаил Унксов. По оценке партнера компании "Деловой фарватер" Романа Терехина, расчистка ломбардного рынка может сократить его на треть. "О сворачивании отрасли вряд ли можно говорить, скорее, можно ждать укрупнения сетей и появления сильных ломбардных брендов",— считает он.