Хабаровское УФАС рассматривает 16 заявлений от граждан по поводу уклонения ООО «Росгосстрах» от заключения договоров ОСАГО — по словам клиентов, это вызвано тем, что они не захотели получать предложенные параллельно страховые услуги. Летом компанию уже лишали лицензии за навязывание допуслуг. В местном отделении «Росгосстраха» нарушения объясняют действиями страховых агентов. Но юристы подчеркивают, что страховщик в любом случае несет ответственность и за них.
Хабаровское УФАС сообщило о рассмотрении 16 заявлений от граждан против ООО «Росгосстрах» за неправомерные действия при заключении публичного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). По информации пресс-службы ведомства, при обращении граждан в офисы страховая организация уклонилась от заключения договора по различным основаниям, в том числе из-за отказа от предложения заключить дополнительно договор добровольного страхования.
УФАС усмотрело в действиях «Росгосстраха» признаки нарушения ФЗ «О защите конкуренции» — экономически или технологически необоснованного уклонения от заключения договора. Страховщики должны до 25 августа прекратить указанные в заявлениях действия и исключить причины и условия, способствующие уклонению от заключения договоров ОСАГО, говорится в предписании УФАС. Кроме этого, «Росгосстраху» необходимо разместить на своем официальном сайте информацию о порядке действий граждан, столкнувшихся с подобными ситуациями.
Напомним, 8 июня ЦБ объявил о возобновлении лицензии «Росгосстраха» на осуществление ОСАГО. Лицензия была ограничена 27 мая в связи с некорректным расчетом скидок, ограничением продаж полисов и навязыванием дополнительных услуг. С начала года компания получила 385 предписаний регулятора, в ее отношении вынесено 78 постановлений о привлечении к административной ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора ОСАГО либо навязывание дополнительных услуг.
Отзыв лицензии был первой жесткой санкцией в отношении «Росгосстраха». По итогам первого квартала 2015 года страховые премии составили 20,5 млрд руб., общие сборы на рынке за этот период — 56,1 млрд руб. «Жалобы неизбежны в связи с нашими объемами, потому что треть рынка ОСАГО занимает „Росгосстрах“»,— говорит начальник отдела маркетинга хабаровского отделения компании Вячеслав Мирончук. По его словам, жалобы в УФАС были поданы еще в мае — до отзыва лицензии, и сейчас «нарушения в оперативном порядке устраняются».
Господин Мирончук связал уклонения от заключения договоров с деятельностью страховых агентов, выполняющих от лица компании на гражданско-правовой основе услуги по заключению договоров взамен на комиссионное вознаграждение. Сегодня в Хабаровском крае от «Росгосстраха» действуют более 200 страховых агентов. «Они (страховые агенты.— „Ъ“) не являются штатными сотрудниками, соответственно, компания не несет всей полноты ответственности за деятельность своих страховых агентов. Я не исключаю такой ситуации, что агенты для того, чтобы получить большее комиссионное вознаграждение при работе с клиентом, пытаются продать дополнительное страхование»,— отметил представитель компании.
Ввиду того, что договор ОСАГО является публичным, отказ страховщика от заключения договора при наличии возможности заключить такой договор не допускается, отмечает юрист бюро DS Law Валерия Федюк. А согласно ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» страховой агент действует от имени и за счет страховщика, тем самым страховщик несет ответственность за поведение своего посредника. «Таким образом, деятельность страховщика через страховых агентов вряд ли может служить основанием для освобождения от гражданско-правовой и административной ответственности»,— говорит эксперт.