Компания «Ростелеком», устанавливавшая в Башкирии в 2014 году систему видеонаблюдения во время проведения единого государственного экзамена, отсудила у республиканского министерства финансов 8,6 млн руб. Башкирские власти в лице местных минфина и минобразования рассматривали различные варианты оплаты стоимости услуги после того, как она была оказана, но так и не пришли к компромиссу в досудебном порядке.
«Ростелеком», оборудовавший системами видеонаблюдения башкирские школы и вузы во время проведения ЕГЭ в 2014 году, в двух судебных инстанциях отсудил у министерства финансов республики 8,6 млн руб. Как следует из материалов суда, в марте прошлого года минобразования Башкирии обратилось в компанию с просьбой установить системы видеонаблюдения в 1,95 тыс. аудиториях республиканских учебных заведений. Оплату работ в 59,3% аудиторий взял на себя федеральный бюджет, а 48,7% кабинетов планировалось технически оснастить за счет региональной казны (8,6 млн руб.). К 16 апреля компания выполнила работы. При этом чиновники минобразования отказались подписывать акты выполненных работ, ссылаясь на отсутствие контракта между сторонами.
Согласно распоряжению правительства России от апреля 2014 года, «Ростелеком» — единственный в стране поставщик услуг видеонаблюдения во время проведения единого госэкзамена. С прошлого года наличие видеофиксации мероприятия стало обязательным требованием, отсутствие которого может послужить причиной аннулирования результатов экзамена.
Вопрос оплаты «Ростелекому» был поднят в мае на рабочем совещании в минобре, говорится в материалах суда. Там решили: подписывать госконтракт с единственным поставщиком нельзя, необходимо провести аукцион. Впрочем, госкомитет республики по размещению госзаказов, куда поступила заявка на организацию торгов, в их проведении отказал, так как услуга уже была оказана. Тогда министерство представило в правительство проект постановления кабмина, которым оплачивать долг перед «Ростелекомом» пришлось бы муниципальным органам власти из средств, поступивших из бюджета Башкирии. Но оказалось, что у тех нет соответствующих государственных полномочий.
В суде представитель «Росимущества» объяснил выполнение работ без подписанного контракта тем, что «был уверен, что проведенные работы будут оплачены в полном объеме». А юрист минобра объяснил неоплату отсутствием финансирования, следует из материалов арбитража.
Суды пришли к выводу, что «Ростелеком» выполнил «социально значимую задачу», исполнив поручение президента России. Организация видеонаблюдения за проведением ЕГЭ-2014 не могла быть отложена, так как сроки проведения экзаменов «не поставлены в зависимость от финансирования проведения экзаменов и наличия либо отсутствия государственных контрактов на проведение тех или иных работ», говорится в определении апелляции.
В пресс-службе макрорегионального филиала «Волга» «Ростелекома» от комментариев воздержались «до окончания всех судебных разбирательств».
Впрочем, как пояснили „Ъ“ в юридическом отделе министерства образования Башкирии, «решение суда будет исполнено». «Принципиально решение принято, мы обязаны оплатить задолженность и мы ее оплатим»,— заявил „Ъ“ министр образования Башкирии Альфис Гаязов.