Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отклонил закон, принятый законодательным собранием региона, по которому председатель гордумы Екатеринбурга Евгений Ройзман лишался статуса главы города. Градоначальник заявляет, что заксобрание приняло закон, но не приняло постановление о его вступлении в силу и направлении на подпись главе региона. По мнению господина Ройзмана, господин Куйвашев «спас себя» отклонением закона.
Фото: Коммерсантъ / Владислав Лоншаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Владислав Лоншаков
Закон о ликвидации статуса главы Екатеринбурга, принятый во вторник заксобранием Свердловской области, был отклонен губернатором региона Евгением Куйвашевым. Согласно документу, высшее должностное лицо города должно было именоваться председателем городской думы.
О,как! губернатор наложил вето на закон о Главе города! Сам придумал -и сам же наложил. Все-все, уже никто никуда не идет..
— Евгений Ройзман (@roizmangbn) 15 июля 2015«Глава региона усмотрел ущемление прав жителей Екатеринбурга: в ходе выборов 2013 года они голосовали за главу города — председателя гордумы. Как гарант местного самоуправления в Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев счел необходимым наложить вето на законопроект и отправить его в заксобрание с целью изменения норм, которые регулировали бы его вступление в силу со следующего избирательного цикла»,— пояснил глава департамента информполитики правительства региона Александр Рыжков.
Сейчас в городе работает двуглавая система управления: мэром считается спикер гордумы, администрацией руководит нанятый по контракту сити-менеджер. Авторы законопроекта о ликвидации статуса главы города коммунист Дмитрий Шадрин и единоросс Алексей Коробейников пояснили, что люди не понимают, к какому из глав по какому вопросу нужно обращаться. Параллельно с принятием этого закона областные депутаты лишили власти Екатеринбурга ряда полномочий: распоряжения рекламными конструкциями в городе и права согласования публичных мероприятий. Полномочия перешли к региональной администрации.
«Говорят, что губернатор спас Ройзмана, но он спас себя. Заксобрание приняло закон о ликвидации статуса главы города, но не приняло постановление о его вступлении в силу и направлении на подпись губернатору. Ситуация была нелепой — кто-то посоветовал Евгению Куйвашеву, который выдвигал этот закон, выйти из нее таким способом»,— заявил “Ъ” Евгений Ройзман. При этом он не исключает, что атака на него продолжится: «Региональные власти хотят подчинить город, а для этого надо победить меня».
Евгений Ройзман победил на выборах мэра города 2013 года единоросса Якова Силина. Практически сразу в конфликт с мэрией города вступила администрация региона. В ходе муниципальной реформы предпринимались попытки разделить город на районы со своими главами и депутатами, что могло повлечь роспуск гордумы и отставку Евгения Ройзмана.
По мнению политолога Алексея Швайгерта, закон о лишении Евгения Ройзмана статуса мэра был «заранее спроектированной ловушкой». «Все сосредоточились на федеральной истории с мэром — казалось, что по Ройзману наносится пусть и неуклюжий, но серьезный удар. На следующий день губернатор закон отклоняет — тоже молодец, получает плюсы. Но все оказалось прозаичнее: прошел захват части рекламного рынка»,— считает эксперт. Политолог Николай Миронов указывает, что «переименование должности не соответствовало закону о местном самоуправлении». «Есть общий принцип: если лицо избрано населением и после его избрания меняется его статус или порядок избрания, новые правила должны применяться только после истечения срока его полномочий. Ведь избиратели голосовали именно за главу города, а не просто за спикера гордумы»,— объясняет он. Вето губернатора он связывает с тем, что федеральный центр счел решение региональных депутатов «уязвимым». Господин Миронов добавляет, что региональные власти усложнили проведение митингов для сторонников Евгения Ройзмана: «Это важное оружие мэра — теперь выводить людей на улицы он будет только со скандалами».
Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман в эфире “Ъ FM”: «Там инициатор, скорее всего, губернатор Свердловской области Куйвашев. В свою очередь здесь к губернатору достаточно претензий. Очень многие считают, что у него нет высшего образования. И в принципе образования — это становится заметным уже. Это такие ответные ходы. У губернатора задача победить город. Город пытается победить всякими способами, но этот город пытались победить много-много лет, и никто еще его ни разу не победил». Читайте подробнее