Петр Порошенко требует признать не соответствующим основному закону указ о лишении его предшественника Виктора Януковича звания президента. С соответствующей просьбой украинский лидер обратился в Конституционный суд страны. Произошло это на следующий день после вступления указа в силу. Более того, документ, который ныне оспаривает Порошенко, был им же и подписан. В ситуации разбирался политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Виктор Янукович бежал из Киева, а потом и из страны в феврале прошлого 2014-го года. Через какое-то время, уже из российского Ростова, он объявлял о том, что продолжает считать себя легитимным президентом Украины, но этому не верили, похоже, даже его недавние соратники. Однако даже оторванный от всех реальных властных рычагов, де-юре он не был тогда лишен звания президента — конституция оставляет его за каждым главой государства, покинувшим высший пост. И в законе нет указания на обстоятельства ухода: было ли это окончание срока полномочий, решение о досрочном увольнении или бегство — в любом случае ушедший глава государства оставляет за собой пожизненное звание президента и ряд льгот, вроде охраны и загородной дачи.
Первое лицо может лишиться звания президента только если рассталось с креслом после процедуры импичмента. В случае с Виктором Януковичем импичмента не было. Спустя год после бегства Януковича, Верховная рада все же решила отнять у него высшее звание страны. В феврале депутаты проголосовали за лишение беглеца статуса президента и направили соответствующий документ на подпись Петру Порошенко. Судя по тому, что опубликован указ был в самом конце прошлой недели, Порошенко подписал его буквально на днях. По словам политического эксперта Тараса Черновола, указ, подписанный действующим президентом, — это, в первую очередь, символический акт, демонстративное предание забвению имени человека, поставившего личные свои интересы превыше народных.
"Этот сам акт ничего, по сути, не меняет, понятно, что никаких льгот никакой Янукович в Украине получать не будет уже никогда. Понятно, что он сюда вернуться не может уже, разве что для заключения в тюрьму. На привлечение его к судебной ответственности это тоже никакое влияние не имеет, привлекать бывшего президента, который имеет статус, или того, который не имеет статус, юридического значения не имеет, это акт символизма", — уверен Черновол.
Но уже на следующий день после опубликования указа Петр Порошенко обратился в Конституционный суд с просьбой проверить его на соответствие основному закону. В сопроводительных документах говорится, что, голосуя за лишение Януковича звания президента, Верховная рада превысила свои полномочия. Депутат Верховной рады Юрий Македон признает, что документ действительно недоработанный, и у судей есть основания признать его противоречащим основному закону.
"Как юрист я заявляю, что, конечно, такой законодательный акт — это был, скорее всего, информационный повод, это была, скорее всего, общественная необходимость, позиция воли по отношению к Януковичу. Если Конституционный суд признает его неконституционным, так оно и есть, потому что действительно, согласно той редакции конституции, у нас не предусмотрено такой возможности, что президент сбегает из страны", — отметил Македон.
При этом в администрации Петра Порошенко поспешили заявить, что, обращаясь в Конституционный суд, президент намеревается сделать свой указ не подлежащим обжалованию. Дескать, если судьи посчитают, что документ все же не противоречит основному закону, то никто и никогда больше не сможет отменить его действие или хотя бы пересмотреть указ.
Но такое объяснение не выдерживает никакой критики — парламент конституционным большинством голосов может отменить или исправить фактически любой закон. Поэтому главная интрига даже не в том, какое решение примет Конституционный суд, а в том, зачем на самом деле Петру Порошенко понадобилось отправлять на рассмотрение судьям указ, только что подписанный им. Экс-депутат Верховной рады от Партии регионов Николай Левченко считает, что чем бы Порошенко не руководствовался, подписывая указ, сейчас он на самом деле намерен добиться его отмены. Не в интересах Януковича, конечно, замечает Левченко, а в интересах устойчивости госинститутов.
"Со стороны Порошенко это защита, в принципе, института президентства, попытка защитить само кресло. Безусловно, Янукович вряд ли будет играть какую-то значимую роль в истории Украины, но при этом институт президентства должен быть незыблемым. Это больше ошибка людей, которые выбрали президента, чем самого человека. Базовые государственные институты все-таки нужно защищать. Если мы не защищаем институт своего президента, полстраны рассчитывает на институт президентства США, полстраны — на институт президентства России", — рассказал "Коммерсантъ FM" Левченко.
Кстати, помимо действующего президента Украины, обжаловать этот указ может и тот, против кого он направлен, то есть Виктор Янукович. Но пока информации о том, как беглый президент отнесся к очередному скандалу вокруг своего имени, не поступало.
Сама история не осталась незамеченной в России. Так, председатель комитета Совета федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас заявил, что решением лишить Януковича звания президента Верховная рада признала факт государственного переворота.