Вчера губернатор Валерий Шанцев раскритиковал ход строительства физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) в Приокском и Московском районах Нижнего Новгорода. Глава области обвинил руководство города в срыве сроков и «стратегических ошибках»: изменении проекта, повлекшем его удорожание, и задолженностях перед подрядчиком. В администрации Нижнего Новгорода настаивают на ряде преимуществ городских ФОКов по сравнению с типовыми в области. Компания-застройщик считает финансовые проблемы «техническим вопросом» и обещает сдать объекты в установленные сроки — к третьему-четвертому кварталу текущего года.
В компании «Фирст-НН» обещают сдать Приокский ФОК к ноябрю
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
Вчера Валерий Шанцев с инспекцией посетил две нижегородские площадки, где строятся физкультурно-оздоровительные комплексы. Строительство ФОКа на пересечении улицы Тропинина и проспекта Гагарина в Приокском районе началось в 2014 году и должно было завершиться в декабре. Однако сроки сдачи несколько раз переносились, а в последние несколько месяцев, по наблюдениям местных жителей, работы были и вовсе приостановлены.
Как пояснил губернатору заместитель главы администрации города Сергей Миронов, готовность Приокского ФОКа — 80% и завершить строительство планируется к третьему-четвертому кварталу этого года. Глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов срыв сроков объяснил проблемами с финансированием — задолженность бюджета перед подрядчиком еще за прошлый год составляет 144 млн руб. (общая стоимость контракта — 700 млн руб.). Валерий Шанцев с этим не согласился, заявив, что финансовых проблем можно было избежать, если бы город предпочел типовой проект, по которому строятся ФОКи в Городецком, Арзамасском и Починковском районах области. «Я вижу здесь несколько стратегических ошибок: место выбрано неудачно — вместо того чтобы выбрать площадку, в которую может вписаться типовой ФОК стоимостью 450 млн руб., вы решили строить объект на участке, который потребовал изменения проекта. В результате это привело к удорожанию строительства до 700 млн», — рассудил губернатор, поручив «сделать так, чтобы этот ФОК был введен в эксплуатацию к ноябрю 2015 года». Другой такой спорткомплекс, на улице Ярошенко в Московском районе, который должен был быть готов к июню прошлого года, Валерий Шанцев потребовал достроить по крайней мере к началу сентября.
Программа строительства ФОКов, запущенная по инициативе губернатора в 2006 году, считается имиджевым проектом Валерия Шанцева. На данный момент в регионе построено 27 ФОКов. По данным областного правительства, с их появлением количество занимающихся физкультурой и спортом людей увеличилось с 9% в 2007 году до почти 30% в 2014-м. В прошлом году было заложено еще пять спортивных комплексов в районах области и четыре — в Нижнем Новгороде. Поставленная чиновникам стратегическая цель — построить по одному комплексу в каждом районе области, а в каждом районе Нижнего — по два.
Генеральным подрядчиком ФОКов на Тропинина и Ярошенко является ООО «Фирст-НН». Комментируя вчера претензии губернатора, заместитель директора компании по строительству Игорь Исааков сообщил, что работы на стройках «идут полным ходом». Перенос сроков сдачи он объяснил большим количеством согласований технической документации: «Затянулось согласование с водоканалом, были проблемы с выносом газопровода». Что касается долгов, то, по словам господина Исаакова, этот вопрос носит технический характер и постепенно решается. «ФОК на Тропинина мы сдадим к ноябрю, а на Ярошенко — к сентябрю», — пообещал представитель подрядчика.
Сергей Миронов, разъясняя „Ъ“ ситуацию, подтвердил, что задолженность перед подрядчиком «минимальна и не влияет на строительство». Он также отметил, что архитектурные и объемно-планировочные решения при строительстве ФОКов с областью не обсуждались, но при этом они соответствуют техзаданию, предписывающему наличие в каждом спорткомплексе ледовой арены, универсального зала и бассейнов. «При возведении первых ФОКов в Нижнем, чтобы ускорить процесс, принимались типовые проекты, ранее одобренные правительством области, — рассказал Сергей Миронов. — Но впоследствии выяснилось, что не на всех земельных участках возможно размещение типовых ФОКов. Кроме того, ужесточились требования по антитеррористической, пожарной безопасности и другие нормы при строительстве такого рода объектов».
В администрации утверждают, что проекты городских ФОКов имеют преимущества перед типовыми комплексами, построенными в области. Так, у них больше полезная площадь — 11,8 тыс. кв. м против 11,2 тыс. кв. м. При этом для них требуются меньшие земельные участки — 22 тыс. кв. м, а не 29 тыс. «Строительство запроектированных нами ФОКов дороже типовых, — соглашается Сергей Миронов. — Но с учетом экономии земли и увеличения полезной площади выходит то же самое. Также не стоит забывать, что в соответствии с заключением госэкспертизы нашим спорткомплексам присвоен класс энергоэффективности „А“, в то время как типовые имеют класс „В“. Очевидна существенная экономия при эксплуатации».