Губернатор Саратовской области Валерий Радаев освобождает министерство культуры региона возможности осуществлять контроль над объектами культурного наследия. Аппарат заместителя председателя правительства региона Михаила Горемыки займется созданием новой структуры в составе правительства – управление по охране объектов культурного наследия. Ведомство начнет функционировать через неделю. До последнего времени отдел с одноименным названием существовал в структуре минкульта. Наблюдатели в целом положительно относятся к нововведению, но считают, что многое будет зависеть от персоналии главы ведомства.
Непосредственно перед майскими праздниками, 30 апреля, губернатор Саратовской области Валерий Радаев подписал постановление о создании в структуре правительства управления по охране объектов культурного наследия. Вчера документ появился в открытых источниках. Как рассказали «Ъ» в аппарате заместителя председателя правительства области Михаила Горемыко, курирующего социальный блок, постановлением № 207-П предполагается, что управлению передаются функции по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на территории Саратовской области.
Господину Горемыко поручено разработать новые структуры министерства культуры и управления по охране объектов культурного наследия. В аппарате минкульта останется 37 человек, в управлении – 8. Таким образом, количество чиновников в правительстве не изменится – сейчас в министерстве культуры работают 45 человек. Постановление вступает в силу с 16 мая. Кто возглавит новое ведомство, документом не оговаривается. Сейчас отдел по охране объектов культурного наследия существует в структуре министерства культуры, возглавляемое Евгением Шамьюновым. В нем работают три человека.
До 2013 года в правительстве Саратовской области уже действовал комитет по охране культурного наследия. Но при оптимизации администрации региона его полномочия были переданы минкульту.
На тему охраняемых объектов с начала текущего года у министра культуры Саратовской области Светланы Краснощековой длится конфликт со строительным лобби в региональном парламенте. «Яблоком раздора» стало решение суда о приостановке стройки на улице Мичурина в непосредственной близости к дому по улице Мичурина, 47 «а», признанного вновь выявленным объектом культурного наследия. Из-за действий девелопера ООО «Мичурина 45» (учредитель Елена Денисова, помощница депутата Саратовской областной думы, главы ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонида Писного. – «Ъ») здание начало разрушаться. Министерство культуры активно выступало в поддержку жильцов разрушающегося дома. Застройщики открыто обвинили госпожу Краснощекову в том, что она мешает развитию строительного бизнеса в регионе. В Общественной палате проводились «круглые столы» о том, что следует делать с вновь выявленными объектами культурного наследия. Сейчас в Саратове 569 домов имеют историческую ценность. Застройщики неоднократно поднимали вопрос о том, что таких домов слишком много и их количество необходимо сократить, оставив лишь наиболее ценные. Вместе с тем, к министру культуры предъявлялись претензии о том, что она не следит за состоянием объектов культурного наследия. В частности, ведомство Светланы Краснощековой упрекали за отсутствие должного контроля за памятником архитектуры и культуры бывшими мукомольными складами Рейнеке на пересечении улицы Горького и Рабочего переулка. В начале апреля на складах произошел пожар. В ГУ МЧС по Саратовской области признали, что причиной возгорания стал поджог.
Глава ЗАО «Шэлдом» Байтемир Шамхалов считает, что положительные или отрицательные изменения для застройщиков в связи с учреждением нового управления будут зависеть от того, кто конкретно возглавит структуру. «Там могут оказаться как люди, которые будут работать только на себя и интересоваться тем, как они выступают и выглядят для общественности, так и те, которые любят город. В городе есть памятники архитектуры, их надо сохранить. Но это не означает, что их надо сделать еще больше, их и так очень много. Сейчас происходит так, что инвестор заходит на участок, покупает землю, проектирует новое здание, тратит деньги. Потом появляется министерство культуры, которое заявляет, что это охраняемая зона и здесь строить нельзя. Такого не должно быть, инвестор должен четко видеть, где строить можно, где нельзя. У меня в этом плане нет хороших слов в адрес нашего министерства культуры», - говорит господин Шамхалов.
Краевед Денис Жабкин не опасается, что с образованием нового ведомства произойдет сокращение объектов культурного наследия. «Застройщики хотят инициировать изменения в федеральное законодательство, которые бы позволили на местном уровне решать, считать ли здание охраняемым или нет. Сейчас даже объекты муниципального значения нельзя вывести без ведома министерства культуры РФ», - говорит краевед. По его мнению, организация отдельного ведомства – положительное событие. «Сейчас все шишки сыплются на министерство культуры, которое может сказать, что у него и так слишком много полномочий. Новая структура же будет заниматься объектами культурного наследия адресно», - считает господин Жабкин.
Получить комментарии в министерстве культуры Саратовской области «Ъ» вчера не удалось.