Коротко


Подробно

Фото: Петр Кассин / Коммерсантъ   |  купить фото

Совет по правам человека въехал в проблему

Правозащитники поддержали частичную отмену эвакуации авто

Члены президентского Совета по правам человека (СПЧ) вчера поддержали законопроект "Единой России" о частичной отмене эвакуации неправильно припаркованных автомобилей, объявив парковки и штрафстоянки "проблемой национального характера". Эту инициативу во вторник впервые публично одобрили и в ГИБДД РФ. В столичной мэрии заявили, что в случае принятия законопроекта Москву ждет транспортный коллапс.


Заседание СПЧ было созвано для выработки мер "по защите прав автомобилистов", но свелось к обсуждению проекта поправок в КоАП РФ Вячеслава Лысакова, Евгения Москвичева и ряда других депутатов Госдумы. Парламентарии предложили запретить эвакуацию машин, припаркованных под знаком "Стоянка запрещена". Согласно ПДД и ст. 27.13 КоАП РФ, перемещение на штрафстоянку применяется в полутора десятках видов нарушений, в том числе при остановке в тоннеле, вторым рядом на дороге, на тротуаре или при вождении в пьяном виде — в этих случаях эвакуацию депутаты предлагают сохранить. Напомним, правом перемещать автомобили активно пользуются с 2013 года московские власти (тариф варьируется от 3 тыс. до 7 тыс. руб.). В столице работают 150 частных и 155 муниципальных эвакуаторов.

Законопроект, о котором идет речь, внесен в Госдуму после ряда скандальных случаев, связанных с использованием эвакуаторов в Москве, и призыва президента Владимира Путина применять погрузчики "в меру". Проверка Генпрокуратуры в феврале показала, что 600 тыс. штрафных постановлений о незаконной парковке на сумму 1,8 млрд руб. были выписаны в Москве с нарушениями. Столичные власти, в свою очередь, настаивают, что эвакуаторы необходимы для борьбы с пробками и организации бесперебойного движения. Эту позицию ранее поддержало МВД в лице заместителя министра Игоря Зубова и Минтранс в лице заместителя главы ведомства Николая Асаула.

Глава СПЧ Михаил Федотов назвал парковки и эвакуацию "проблемой национального характера": по его словам, президенту РФ приходят сотни жалоб из десятков регионов. В итоге в СПЧ "концептуально поддержали" законопроект и предложили запретить эвакуацию "из-под знака" не только легковых автомобилей (как предлагают депутаты), но и грузовиков.

В частности, член СПЧ Евгений Бобров счел, что "деньги не должны быть условием возврата машины": "У нас же задержанные граждане не оплачивают пребывание в СИЗО". Его коллега Андрей Бабушкин пожаловался, что запрещающие стоянку знаки "выросли как грибы после дождя", и выдвинул другое предложение: обязать водителей оставлять под стеклом машины номер телефона для обязательных звонков представителей служб перед отправлением на штрафстоянку. А господин Бобров высказал идею сначала переставлять автомобили нарушителей на разрешенные законом места, отправляя их на штрафстоянку лишь в случае невозможности сделать такую перестановку.

Новые поправки к законопроекту представил вчера и Вячеслав Лысаков. Так, по просьбе МВД может быть отменена эвакуация машин, если их владелец забыл водительские права. В то время как незаконная парковка на местах для инвалидов может обойтись нарушителю в 5 тыс. руб. штрафа с принудительной эвакуацией. При этом депутат пообещал отбить у мошенников "охоту пользоваться знаками инвалидов", проведя показательные рейды вместе с ГИБДД. В СПЧ, правда, предположили, что для этого потребуется создать федеральную базу данных инвалидов.

За принятие законопроекта вчера фактически впервые высказалась и ГИБДД. Заместитель главы ГИБДД РФ Владимир Кузин заметил, что "эвакуация не догма", и напомнил, что в КоАП уже отменялись репрессивные нормы, например о снятии автомобильных номеров за различные нарушения: "Отменили — и ничего страшного не произошло на дорогах". Законопроект поддержала и глава общественного совета при ГУВД Москвы Ольга Костина.

Столичный вице-мэр Максим Ликсутов заверил, что в случае принятия поправок Москву ждет транспортный коллапс. "На некоторых участках Бульварного кольца один неправильно припаркованный автомобиль вполовину уменьшает пропускную способность улицы",— привел пример чиновник. Он дал понять, что машин в Москве эвакуируется немного (800-900 в сутки — 0,02% от всего автопотока), но без штрафстоянок "не справиться с хаосом на дорогах". Наконец, чиновник сослался на данные соцопросов: эвакуацию называют сдерживающим от нарушений фактором 64% респондентов, а штраф — лишь 19%. "Штраф без эвакуации воспримут как плату за стоянку. Будут стоять большие дорогие машины",— заключил господин Ликсутов.

Члены СПЧ в ответ принялись ругать столичные власти за то, что "эвакуация стала бизнесом для города". За чиновника даже пришлось вступаться Михаилу Федотову. "Мы хотим не Ликсутова победить, а решить проблему",— напомнил глава совета.

Окончательные рекомендации СПЧ будут готовы в течение недели, а пока в совете создали отдельную группу по правам автовладельцев под руководством главы Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса. Господин Лысаков сообщил, что во втором чтении законопроект может быть рассмотрен уже в начале мая, дав понять, что его принятие парламентом во многом будет зависеть от правительственного отзыва, который пока не поступил.

Александр Воронов


Наглядно

все спецпроекты

актуальные темы

все темы
все проекты

обсуждение