Совет по правам человека предложил амнистировать недобросовестных автомобилистов. Документ с поправками уже направлен в Госдуму. По мнению СПЧ, к 70-летию Победы необходимо отменить все административные штрафы для водителей. Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Максима Митченкова.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Кроме того, в рамках амнистии части нарушителей можно вернуть водительские права. Помилованы не будут только осужденные по уголовным статьям.
— Почему, на ваш взгляд, амнистию необходимо расширить?
— Речь не идет ни о каком помиловании, как вы сказали только что. Речь не идет о том, чтобы отменить административную ответственность за дорожные правонарушения. Речь идет совершенно о другом. Речь идет о расширении масштабов амнистии, которая готовится к 70-летию Великой Победы, за счет включения в нее административной амнистии. Никогда раньше в нашей стране это не делалось, хотя и Конституция и Кодекс об административных правонарушениях это вполне допускают.
Речь идет о том, чтобы придать амнистии совершенно новое звучание, новые краски. Обычно амнистия осуществляется в отношении людей, осужденных за уголовные преступления, то есть за серьезные вещи. То, что мы предлагаем, касается придания амнистии нового звучания, а именно эта амнистия для тех, кто совершил административные проступки, то есть малозначительные правонарушения, то есть для нас с вами, для добропорядочных граждан.
Причем мы специально выбрали именно такую сферу, как административные правонарушения в области дорожного движения, потому что все мы автомобилисты, все мы когда-нибудь да нарушаем правила дорожного движения или правила парковки, или разметки, или скорости и так далее. Это амнистия для добропорядочных граждан.
— Михаил Александрович, поясните, пожалуйста, кто под эту амнистию тогда попадет?
— Нет, как таковые штрафы отменяться не будут. Но если вы, например, сегодня проехали на красный свет, и начинается производство по делу о привлечении вас к административной ответственности, то амнистия прекратит производство по данному случаю.
Если вы уже получили штраф в течение последних нескольких дней или недель, но не за пределами того срока, когда вы должны выплатить этот штраф, потому что если вы его не выплатили, то это уже другое нарушение. Так вот, если этот срок не прошел, этот штраф аннулируется. Если решением суда у вас были изъяты права, то вам эти права должны вернуть, потому что проектом наших поправок предполагается прекращение административного наказания.
— То есть получается, что если сейчас люди будут нарушать, до, например, Дня Победы, то они тоже под амнистию попадут? Не боитесь ли вы, что это вызовет приток правонарушений?
— Нет, не боюсь. Мы с вами нарушаем тот же самый скоростной режим просто потому, что куда-то торопимся, а не потому, что знаем, что будет амнистия. Так что никакого влияния это не окажет. Кроме того, тот, кто сегодня будет нарушать, где у него уверенность, что поправки, предложенные Советом по правам человека, будут приняты?
— Он будет следить, например, за этим. Я здесь с вами поспорю. Некоторые люди нарушают правила не потому, что они куда-то торопятся, а потому, что они привыкли так ездить.
— Так после того, как пройдет амнистия, их по-прежнему будут наказывать.
— Понятно. А если попадут автомобилисты под эту амнистию, которые водили в пьяном виде, которых лишали прав за какие-то тяжкие правонарушения?
— Нет, не попадут.
— Не попадут?
— Нет, тяжкие правонарушения называются преступлениями. Это совсем другая история. Речь идет именно об административных правонарушениях, то есть малозначительных нарушениях. Что касается пьяных и лиц, которые уклоняются от медицинского освидетельствования, то они, по нашим поправкам, из-под действия амнистии выпадают.
— Как много водителей попадет под такую расширенную амнистию, делали вы какие-то оценки?
— Нет, таких расчетов у нас нет, хотя бы потому, что Совет не обладает необходимыми сведениями, но такие сведения есть у МВД, это можно запросить.
— Как вы считаете, в Госдуме поддержат вас?
— Надеюсь, что да. Во всяком случае я разговаривал с целым рядом депутатов, которые сказали, что они готовы внести такой проект.