• Москва, -7...-10 снег
    • $ 64,15 USD
    • 68,47 EUR

Коротко


Подробно

Фото: Reuters

Пересофтица

Государственные структуры готовятся защищаться от чуждого программного обеспечения

Доктрина информационной безопасности России, принятая в 2000 году, будет обновлена, заявили вчера в Совете безопасности (СБ), а первоочередной задачей станет повышение конкурентоспособности российской продукции. Эксперты признают важность импортозамещения софта, но не видят нужды "создавать этот рынок с нуля". Собеседники "Ъ" подчеркивают, что прежнюю редакцию доктрины не реализовали из-за отсутствия законодательной базы. Восполнить пробел уже готовы в Госдуме.


СБ приступил к разработке новой редакции доктрины информбезопасности РФ, которая заменит документ, действующий с 2000 года. Как заявили вчера в СБ, "необходимо повышать безопасность услуг связи и обработки информации, оказываемых гражданам, организациям и органам госвласти и местного самоуправления". Первоочередной задачей "с учетом современных реалий" в СБ называют повышение "конкурентоспособности российской продукции, формирование условий для ее широкого использования при создании отечественных информационных систем и сетей связи, технических средств обеспечения безопасности объектов национальной информационной инфраструктуры".

По словам источника "Ъ" в администрации президента, работа над новой редакцией доктрины напрашивалась, поскольку предыдущую утвердили 15 лет назад: "За это время многое изменилось". Как считает собеседник "Ъ", на разработку доктрины потребуется около полугода: "Проблемы в создании документа нет, нужно его претворить в жизнь".

По данным Минкомсвязи, сейчас доля импорта клиентских и мобильных операционных систем (ОС) составляет 95%, серверных ОС — 75%, систем управления базами данных — 86%, средств управления облачной инфраструктурой и виртуализацией — 93%, а пользовательского офисного программного обеспечения (ПО) — 97%.

Объем импорта бизнес-приложений (ERP, CRM, BI) равен 75%, антивирусного ПО — 60%, а интернет-сервисов (браузер, электронная почта) — 50%. Высокая доля импорта также сохраняется в сегменте ПО, связанного с отраслевой спецификой. Так, софт для строительных организаций (CAD, BIM) импортируют в 80% случаев, а ПО для промышленности (PLM, CAM) — в 88%.

1 апреля министр связи Николай Никифоров уже утвердил долгосрочный план импортозамещения ПО. По нему к 2025 году доля импорта программного обеспечения должна составлять не более 50%. Разработку ПО в сегментах, где еще сильна зависимость от иностранных поставщиков, планируют сделать коллективной, по принципу зарубежных консорциумов The Linux Foundation и OpenStack Foundation. Для этого министерство намерено учредить автономную некоммерческую организацию, в которую войдут российские IT-компании.

"Разработка в интересах государственной компании какой-либо продукции — практика из книг по экономике",— заявила "Ъ" представитель Parallels Юлия Ясиновская. По ее словам, государство, "размещая госзаказ, выступает катализатором развития тех или иных сегментов, но не создает этот рынок с нуля". Опираться, по ее мнению, нужно на компании с уже существующей базой пользователей. "Создавать еще один антивирус, офисный пакет и прочее без привязки к уже работающим рыночным компаниям невозможно",— считает Юлия Ясиновская. При этом существующих требований и подходов к обеспечению защиты как ПО, так и самих средств защиты "сейчас вполне достаточно", отмечает ведущий эксперт по информационной безопасности InfoWatch Андрей Прозоров. "Эти требования вполне успешно выполняются, и их ужесточение или дублирование на законодательном уровне не принесет дополнительной ощутимой пользы, а скорее может запутать конечных исполнителей",— полагает он.

Тема защиты национальных интересов в информационной сфере возникла "задолго до текущей геополитической ситуации: еще в 1992-м году", заявил "Ъ" эксперт по информационной безопасности Алексей Лукацкий. А теперь "вновь поднимается, как флаг, тезис: "Поддержим отечественного производителя ПО"". Но "без работы над целой структурой нормативно-правовых актов курс на импортозамещение так и не выйдет за набор красивых лозунгов", полагает господин Лукацкий.

Между тем в Госдуме уже приступили к разработке законопроекта "О мерах по обеспечению информационной безопасности в РФ". Автор проекта, член думского комитета по экономической политике Александр Потапов (КПРФ) предлагает узаконить импортозамещение программного обеспечения. "Все госструктуры, а может быть, и структуры с госучастием следует перевести на отечественное ПО",— заявил "Ъ" депутат. Закупать иностранное ПО можно только в случаях, "когда отечественные аналоги не обеспечивают необходимые функциональные свойства".

По проекту правительство должно разработать план "создания компонентов отечественного базового программного обеспечения (БПО)" на основе государственных контрактов. Законопроект велит правительству в первые полгода "провести инвентаризацию существующих государственных информационных систем и разработать программу их перевода на БПО". Коммунист считает, что "если все будет динамично, то для достижения конкретных результатов потребуется два года". "Доля отечественных товаров и услуг в объеме внутреннего рынка информационных и телекоммуникационных технологий должна была превысить 50% в 2015 году,— напомнил Александр Потапов "Ъ" установки действующей доктрины, а также Стратегии развития информационного общества (принята в 2008 году, обновлена в 2010 году).— Но мы на этот уровень не вышли. И проблема в том, что вся страна работает на западном программном обеспечении, которое существует с закрытыми кодами". А это значит, полагает коммунист, что страна "не застрахована от запуска любых программных ловушек".

Виктор Хамраев, Елена Черненко, Мария Коломыченко, Иван Сафронов


Наглядно

все спецпроекты

актуальные темы

все темы
все проекты

обсуждение